In een nieuwe serie over nieuwe Kansspel- mogelijkheden ofwel landen in nieuwe en biedt het wereldwijde gokadviesbureau 4H Agency een diepgaande analyse van de huidige dynamiek en regelgevende factoren die van invloed zijn op de samenstelling van gokken in individuele GOS-landen.
De serie begint met een analyse van de contrasterende benaderingen van de Centraal-Aziatische buren Kazachstan en Oezbekistan om opkomende goksectoren te reguleren, in dit artikel geeft een overzicht van de status quo van kansspelregels in de GOS-landen Kazachstan en Oezbekistan.
Elke sectie die aan een bepaald land is gewijd, zal in drie delen worden verdeeld: (1) algemeen overzicht van de markt, (2) overzicht van regelgeving op hoog niveau en (3) de visie van 4H Agency op de huidige marktsituatie.
Kazachstan algemeen overzicht van de markt De Republiek Kazachstan is een land in Centraal-Azië.
Astana is de hoofdstad van Kazachstan, het land grenst aan Rusland, China, Kirgizië, Oezbekistan en Turkmenistan.
Vanaf de 19e eeuw stond Kazachstan aanvankelijk onder invloed van het Russische rijk. Later, in 1936 werd het gereorganiseerd als de Kazachse Socialistische Sovjetrepubliek (KSSR) en werd het een van de republieken van de Sovjet-Unie.
De Republiek Kazachstan herwon in 1991 haar onafhankelijkheid, Nursultan Nazarbayev werd de eerste president van het land en bleef op zijn post tot 2019, wat het in totaal 29 jaar maakt, Nazarbajev zette een nogal autoritair regime in het land op met als doel om Kazachstan een economisch ontwikkeld land te maken, voornamelijk via de olie-industrie.
President Kassym-Jomart Tokayev werd in 2019 de opvolger van Nazarbajev en vervolgens in 2022, verving hij ook Nazarbajev als hoofd van de veiligheidsraad van Kazachstan.
Hier is de basisinformatie over Kazachstan, volgens de Wereldbank, die een lezer zou helpen om meer te begrijpen over de economische en sociale status van het land: BBP (2021) — USD 197,1 miljard (Kazachstan staat op de 54e plaats in de BBP-rating van de Wereldbank en staat tussen Oekraïne en Hongarije) BBP per hoofd van de bevolking (2021) — 10,387,9 USD Bevolking — 19 miljoen Internetpenetratie — 85,9%
Overzicht van regelgeving op hoog niveau Wat betreft de regulering van de gok en gokindustrie in Kazachstan, deze wordt voornamelijk gereguleerd door twee rechtshandelingen: wet nr. 219 inzake gokactiviteiten van 12 januari 2007 en wet nr. 495-V inzake loterijen en loterijactiviteiten van 9 april 2016 De branche wordt gereguleerd door het ministerie van Cultuur en Sport.
In Kazachstan zijn de volgende gokbranches gereguleerd: Landgebaseerde casino’s; Gokautomaathallen; Wedden Landbased ; Online wedden; Totalisators op het land; Online totalisators; Loterijen (ze worden echter beschouwd als niet-gokactiviteiten) de vergunningen worden afgegeven voor een periode van 10 jaar.
De kosten van licenties in de regeling worden weergegeven met behulp van de MCI-indicator, MCI betekent maandelijkse berekeningsindex en is gelijk aan KZT 3.063, ofwel EUR 6,6 per de datum van dit artikel.
Een casinolicentie kost bijvoorbeeld 3.845 MCI’s, wat gelijk is aan 3.845 keer KZT 3.063 of KZT 11.777.235.
Voor het gemak van onze lezers zullen we de kosten omrekenen naar EUR: Casino’s en speelautomaten: de afgifte van een vergunning kost 25.380 euro.
De jaarlijkse licentievergoeding is ook EUR 25.380 Weddenschappen en totalisators: de afgifte van een licentie kost 4.225 euro, de jaarlijkse licentievergoeding is eveneens EUR 4.225 kansspelbelasting.
Er moet worden benadrukt dat er geen traditionele belasting is op gokactiviteiten in Kazachstan.
Exploitanten worden in rekening gebracht voor de substantiële elementen van de infrastructuur van de exploitant, afhankelijk van een bepaalde verticale lijn.
Zo wordt bij verticale online weddenschappen elektronische kassabelasting in rekening gebracht (details vindt u hieronder) zie onderstaande informatie met betrekking tot het belastingbedrag dat van toepassing is op het element van de infrastructuur van de exploitant: Speeltafels – 10.960 EUR; Speelautomaten – 400 euro; Cash totalisator – € 1.980; Elektronisch geld naar totalisator (online totalisator) – EUR 26.400; Cash bookmaker – 1.980 EUR; Elektronische kassa in een wedkantoor (online wedden) – 19.800 EUR.
Over het algemeen kan de kansspelwetgeving in Kazachstan als restrictief en sterk gereguleerd worden beschouwd.
Een van de redenen is de invloed van de grote buur van Kazachstan – de Russische Federatie, waar dezelfde misvattingen over de gokindustrie gelden, beide landen verbieden bijvoorbeeld strikt online casino activiteiten en wijzen slechts verschillende zones op het grondgebied van hun land toe voor casino’s op het vasteland.
Marktomvang: Volgens onze interne benadering voor de berekening van de omvang van de gokmarkt, werd de omvang van de gokmarkt in de Republiek Kazachstan eind 2021 geschat op EUR 1,26 miljard.
Hoewel de online casino-activiteiten op de markt verboden zijn, is er geen goede monitoring en de aanpak om offshore-activiteiten te verbieden en Kazachstan heeft ook geen zwarte lijsten van exploitanten zonder vergunning.
Het is dus relatief eenvoudig om toegang te krijgen tot websites van grote internationale operators, onder de legale aanbieders van sportweddenschappen zijn de volgende: 1xBet, Tennisi.kz, Parimatch, Fonbet, Pin Up en Olimpbet.
Wijzend op de meest recente ontwikkelingen heeft Kazachstan twee jaar geleden restrictieve wijzigingen in de kansspelwetgeving ingevoerd: de soorten evenementen waarop gokexploitanten weddenschappen kunnen accepteren, waren beperkt tot sportevenementen; gokwinkels en totalisators mogen zich alleen binnen het grondgebied van aangewezen gokzones bevinden. (dezelfde limieten als in casino en gokautomaathallen)
Er zou een nieuw centrum voor de boekhouding van weddenschappen worden opgericht en alle exploitanten van online weddenschappen en totalisators zouden informatie over al hun weddenschappen moeten verstrekken.
Deze inspiratie voor deze ontwikkeling is ontleend aan het Russische initiatief Center for Taking Interactive Bets (TSUPIS) het is echter nog niet gelanceerd in Kazachstan; nieuwe mechanismen voor het blokkeren van offshore gokexploitanten werden in de respectieve regelgeving geïntroduceerd.
Bovendien erkennen de volksvertegenwoordigers het feit van overmatig gokken en pleiten voor het implementeren van bepaalde instrumenten voor verantwoord gokken die tot doel hebben dit probleem te verminderen.
Een andere kant van dit probleem is een situatie waarin spelers geleend geld gebruiken om te gokken dit feit kan leiden tot een volledig verbod op het gebruik van creditcards tijdens het gokken.
De regering van Kazachstan werkt ook aan de implementatie van de regels die twee jaar geleden zijn aangenomen en specifiek om alle technische en regelgevende infrastructuur te creëren voor de implementatie van een nieuw centrum voor de boekhouding van weddenschappen.
Uitzicht van 4H Agency dergelijke beperkende veranderingen leiden niet tot marktgroei en ontwikkeling voor zover wij begrijpen, was de algemene benadering achter de goedkeuring van dergelijke amendementen het waarborgen van de bescherming van burgers tegen overmatig gokken en het versterken van de controle over vergunninghoudende exploitanten.
Hoewel we juichen voor de bereidheid van de Kazachstaanse toezichthouder om de sector te verbeteren, zou het beter zijn voor de markt om te werken aan minder restrictieve wetgeving voor de gereguleerde markt en een meer gerichte en strikte aanpak van de illegale operaties.
Het is in ieder geval heel interessant om het actieve werk van autoriteiten aan de ontwikkeling van de gokindustrie te volgen. OEZBEKISTAN Algemeen overzicht van de markt De Republiek Oezbekistan is de buur van Kazachstan, ook in Centraal-Azië.
Andere buurlanden zijn Kirgizië, Tadzjikistan, Afghanistan en Turkmenistan, de hoofdstad van Oezbekistan is Tasjkent, de overheersende religie is de islam de meeste mensen spreken de Oezbeekse taal, terwijl de Russische en de Tadzjiekse talen daar ook veel worden gebruikt.
Oezbekistan maakte ook deel uit van de Sovjet-Unie als de Oezbeekse Socialistische Sovjetrepubliek van 1924 tot 1991, de huidige president van Oezbekistan Shavkat Mirziyoyev staat bekend om de hervormingen die Oezbekistan naar een markteconomie duwen, het belang van burgerrechten benadrukken en de relatie met hun buren helpen verbeteren.
Oezbekistan wordt echter nog steeds beschouwd als een arm land met een vrij laag BBP per hoofd van de bevolking, het volgende is een overzicht van enkele details, volgens de Wereldbank, over Oezbekistan voor een beter begrip van de context: BBP (2021) — USD 69,2 miljard. (Oezbekistan staat op de 75e plaats in de BBP-rating van de Wereldbank en is geplaatst tussen Ivoorkust en Wit-Rusland)
BBP per hoofd van de bevolking (2021) — USD 1.980,9 Bevolking — 35 miljoen Internetpenetratie — 71,1% als buurland van Kazachstan heeft Oezbekistan geen vergelijkbare benadering van regulering van de gokindustrie.
Gokken daar is sinds 2007 volledig verboden en eind 2019 hebben de autoriteiten echter geprobeerd om online en op het land sportweddenschappen te legaliseren.
De president Shavkat Mirziyoyev vaardigde een decreet uit over de ontwikkeling van het voetbal een van de bepalingen van deze graad was om sportweddenschappen te lanceren die zouden helpen om de sportindustrie te financieren door middel van bijdragen.
Overzicht van regelgeving op hoog niveau Hoewel volgens het decreet het legalisatieproces begin 2021 afgerond had moeten zijn, er geen zichtbare resultaten en is het wedden op verticaal nog steeds verboden.
De redenen voor zo’n lang uitstel zijn onduidelijk, een daarvan zou kunnen zijn dat de overheidsinstantie die verantwoordelijk zou moeten zijn voor de realisatie sinds 2019 drie keer is veranderd, op het moment van publicatie van dit artikel is de toezichthoudende instantie het ministerie van Sport van de Republiek Oezbekistan.
Er is geen exacte deadline wanneer sportweddenschappen worden gelegaliseerd, echter zoals bleek uit de discussie over legalisering, streeft Oezbekistan ernaar om regelgeving te ontwikkelen die zou worden gecreëerd op basis van de beste praktijken van de EU-landen.
Grote sportweddenschappen in de GOS-regio zien de markt in Oezbekistan als veelbelovend een van de redenen is de grote en actieve bevolking van jongeren (meer dan 30 miljoen).
Er zijn bedrijven die al hun bereidheid hebben uitgesproken om Oezbekistan binnen te gaan en hun aantal zal alleen maar toenemen als de regelgeving wordt ingevoerd en bedrijven een duidelijker pad zien om deze markt voor hun activiteiten te openen.
Uitzicht van 4H Agency De regering van Oezbekistan streeft ernaar de obstakels op de weg van legalisatie op te lossen en haar spoor van verbetering en modernisering van de sportindustrie voort te zetten.
Oezbekistan kijkt op naar de Europese landen waar het gebruikelijk is om sport te sponsoren met de hulp van grote sportweddenschappen, die vaak optreden als sponsors van sportteams en atleten en genereuze bijdragen leveren aan de industrie.
