Dit beknopte onderzoeksrapport en voor U alvast uitgekristalliseerd onderzoekt het evoluerende landschap van Charitable Gaming and Advance Deposit Wagering (ADW) in de Verenigde Staten, waarbij hun regelgevende stichtingen, economische impact, technologische innovatie en toekomstig potentieel worden onderzocht als sociaal uitgelijnde inzetmodellen.
Door het analyseren van wetskaders per staat, federale statuten, operator strategieën en echte casestudy’s, benadrukt het rapport hoe beide sectoren: Dit uitgebreide onderzoeksrapport onderzoekt het evoluerende landschap van Charitable Gaming and Advance Deposit WW (ADW) in de Verenigde Staten, waarbij hun regelgevende basis, economische impact, technologische innovatie en toekomstpotentieel als sociaal uitgelijnde inzetmodellen worden onderzocht.
Door het analyseren van wetskaders per staat, federale statuten, operator strategieën en praktijkcases, benadrukt het rapport hoe beide sectoren werken binnen unieke regelgevende carve-outs en bijdragen aan publiek – via non-profit financiering of ondersteuning van legacy-industrieën zoals paardenraces.
Het pakt ook uitdagingen aan, zoals frauderisico’s, inconsistenties op het gebied van regelgeving en de perceptie van het publiek, het aanbieden van strategische aanbevelingen voor beleidsmakers, exploitanten en investeerders.
Met wereldwijde vergelijkingen en toekomstgerichte inzichten positioneert het rapport Charitable Gaming en ADW als kritieke casestudy’s voor de duurzame uitbreiding van gaming in het digitale tijdperk.
Hoofdstuk 1: Inleiding
Charitable Gaming & Advance Deposit Wagering (ADW): Definities, Relevantie en Strategisch Inkadering
1.1 Het definiëren van Charitable Gaming
Liefdadigheidsgames omvat een gereguleerde categorie gokken die wordt uitgevoerd door non-profitorganisaties met het oog op het werven van fondsen voor liefdadigheid, religieuze, educatieve of maatschappelijke doeleinden. De meest voorkomende formaten zijn bingo, loterijen, pull-tabs, charitatieve pokertoernooien en casino-avonden, die allemaal worden uitgevoerd onder strikte regelgeving op staatsniveau en licentievereisten. Sommige rechtsgebieden staan ook meer geavanceerde bewerkingen toe, zoals elektronische pull-tab-apparaten of charitatieve elektronische speelautomaten op beperkte locaties.
In de Verenigde Staten classificeert de Internal Revenue Service (IRS) liefdadigheidsinkomsten voor kansspelen onder specifieke belastingcodes en vereist rapportage op formulier 990, waarin wordt beschreven hoe gekwalificeerde doeleinden worden gecontroleerd.
Over de staatstoezichthouders vereisen over het algemeen zowel 501 (c)(3) belastingvrije status als registratie bij een kansspelautoriteit. Sommige staten leggen limieten op aan prijswaarden of beperken het aantal kansspeldagen per jaar, terwijl anderen een meer geliberaliseerd beleid hebben, vooral waar charitatieve kansspelen een legacy-bron is voor non-profitfinanciering.
Liefdadigheidsgaming is geëvolueerd buiten de kelders van de kerk en veteranen hallen en in staten als Minnesota omvat liefdadigheidsgames nu tientallen miljoenen dollars aan jaarlijkse inkomsten als gevolg van e-pull-tabbladen, elektronische bingoterminals en gecentraliseerde rapportagesystemen.
De Minnesota Gambling Control Board houdt bijvoorbeeld toezicht op een van de meest gestructureerde liefdadigheidsgamemarkten en genereert jaarlijks meer dan $ 200 miljoen aan bruto-inkomsten van gelicentieerde non-profitorganisaties.
Soortgelijke systemen werken wereldwijd onder aan de loterij gekoppelde charitatieve kaders, zoals de People’s Postcode Lottery (UK) of provinciale liefdadigheid in Canada via platforms die worden gereguleerd door iGaming Ontario of British Columbia Lottery Corporation (BCLC).
In deze modellen wordt de rol van de non-profitorganisatie vaak geformaliseerd binnen een nationale loterijstructuur, die een hybride biedt tussen door de staat gecontroleerd kansspel en het maatschappelijk middenveld.
1.2 Definiëren van het Voorschotafzetting Wagering (ADW)
Advance Deposit Wagering (ADW) is een methode voor pari-mutuel-inzet waarin spelers geld op een rekening storten voordat ze weddenschappen op afstand plaatsen – meestal via online platforms, mobiele apps of telefooninterfaces. ADW is het meest nauw verbonden met paardenrennen, hoewel nieuwe marktinzendingen toepassingen verkennen bij windhondenraces en zelfs fantasie sportweddenschappen.
De rechtsgrondslag voor ADW in de VS hangt af van de Interstate Horseracing Act van 1978 (IHA), die in 2000 werd gewijzigd om kortstondige en online ADW met de juiste toestemming van gastlanden, renbanen en paardengroepen toe te staan.
Hoewel ADW niet onder de bevoegdheid van de Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) valt vanwege de vrijstelling als pari-mutuel-weddenschappen, moeten operators nog steeds voldoen aan Know Your Customer (KYC), geolocatie, anti-witboekregistratie (AML) en registratieprotocollen per staat.
Prominente ADW-aanbieders zijn onder andere:
- TwinSpires (Churchill Downs Inc.)
- FanDuel Racing / TVG
- Xpressbet (Stronach Group)
- NYRA Bets (New York Racing Association)
Elke operator biedt weddenschap toegang tot honderden racebanen wereldwijd, waarbij ze vaak live streaming, handicaptools en mobile-first interfaces integreren. ADW-inkomsten ondersteunen racetrack-portemonnee en activiteiten via een model voor het delen van inkomsten, dat de winst verdeelt tussen exploitanten, hosting en staats racecommissies.
Terwijl het aantal bezoekersaantallen in de afgelopen twee decennia is afgenomen, heeft ADW de economische basis van de industrie ondersteund, met een jaarlijkse greep van meer dan $ 12 miljard nationaal. De groei van apps voor mobiele weddenschappen en real-time streaming heeft ADW de technologische ruggengraat van de Amerikaanse paardenraces gemaakt, waardoor het een van de eerste vormen is van volledig digitaal, wettelijk gereguleerd gokken in de VS.
1.3 Waarom deze twee modellen in een gezamenlijk rapport bijeenkomen
Charitable gaming en ADW vertegenwoordigen twee van de meest gereguleerde, maar sociaal gedifferentieerde vormen van inzetten in het bredere kansspel ecosysteem. In tegenstelling tot commerciële casino- of sportsbook activiteiten, zijn beide wettelijk gerechtvaardigd door factoren van algemeen belang – hetzij om non-profitmissies te ondersteunen of om legacy industrieën en cultureel erfgoed te behouden.
Deze twee verticals hebben de belangrijkste kenmerken:
- Regulatory Carve-Outs: Charitable gaming werkt onder vrijstellingen van non-profitorganisaties, terwijl ADW functioneert binnen een niche die door de IHA is uitgehouwen. Beide modellen zijn vrijgesteld van de ingrijpende verboden van UIGEA, en geen van beide vereist volledige commerciële licenties in veel rechtsgebieden.
- Mission-Aigned Wagering: In charitatieve kansspelen worden de opbrengsten verplicht om sociale goederen te ondersteunen; in ADW ondersteunen ze de voortzetting van paardenraces en landbouwsectoren. Dit onderscheidt hen van puur winstgedreven kansspelmodellen.
- Belemmeringen voor Entry & Public Trust: De toegangsdrempel voor liefdadigheidsgames en ADW is lager dan commerciële licenties, maar hoger dan niet-gereguleerde kansspel-apps. Deze middenweg stelt operators in staat om publiek vertrouwen op te bouwen door middel van compliance en doelgerichte berichten.
- Mogelijkheid voor innovatie: beide sectoren nemen actief technologie en alternatieve betalingssystemen op, bieden mogelijkheden voor modernisering, vooral in staten met beperkingen op bredere iGaming of sportweddenschappen.
Het samen analyseren van hen biedt een bredere kijk op hoe niche inzetmodellen openbare, economische en culturele belangen kunnen dienen en tegelijkertijd levensvatbaar kunnen blijven in het digitale tijdperk.
1.4 Economische, juridische en sociale relevantie
Economische betekenis:
- Alleen al in Minnesota genereert liefdadigheidsgames jaarlijks meer dan $ 220 miljoen aan bruto-inkomsten, waarvan meer dan $ 80 miljoen wordt bijgedragen aan lokale goede doelen. Soortgelijke programma’s in New Hampshire en Ohio kunnen miljoenen worden gekanaliseerd in educatieve en maatschappelijke instellingen.
- ADW-platforms melden jaarverslagen van meer dan $ 12 miljard, waarbij inkomstenovereenkomsten die racebanen overeind houden in dalende aanwezigheidsomgevingen.
Juridische betekenis:
- Liefdadigheidsgames en ADW zitten beide op het kruispunt van staats- en federale wetgeving en bieden juridisch precedent en kaders voor andere opkomende modellen (zoals esports-weddenschappen of fantasiesport zonder winstoogmerk).
- Deze modellen testen de definities van kansspelen, waarvoor voortdurende rechterlijke interpretatie en zuivering van wetgeving vereist zijn.
Sociale betekenis:
- Charitable gaming biedt essentiële financiering voor veteranengroepen, jeugdorganisaties, educatieve programma’s en religieuze instellingen, vaak in achtergestelde regio’s.
- ADW ondersteunt plattelands economieën, paardenindustrieën en erfgoedevenementen, terwijl het ook een meer gecontroleerde digitale kansspelervaring biedt.
In een klimaat waar het publieke sentiment ten opzichte van gokken gemengd is – vaak voorstander van gereguleerde toegang, maar toch bezig met verslaving en over commercialisering – bieden deze twee modellen een blauwdruk voor het balanceren van inkomsten, regulering en publiek welzijn.
