Nederlandse kansspelaanbieders met een vergunning hebben erop aangedrongen dat de stijgende belastingen averechts werken, doordat ze de belastinginkomsten verlagen en spelers naar de illegale markt drijven.
De waarschuwing, gepubliceerd door de Nederlandse brancheorganisatie VNLOK, die online kansspelaanbieders met een Saoedische vergunning vertegenwoordigt, komt voorafgaand aan een debat in een parlementaire commissie over de belastingheffing op kansspelen op 11 maart.
Volgens de brancheorganisatie wijst een sectoranalyse uit dat er in 2025 € 43,5 miljoen minder belasting is betaald over online kansspelen dan in het voorgaande jaar.
De kansspelbelasting in het land stijgt momenteel gefaseerd volgens het belastingplan van de overheid voor 2025. Het tarief steeg van 30,5% naar 34,2% in 2025 en zal naar verwachting 37,8% bereiken in 2026.
Het beleid was bedoeld om structurele belastinginkomsten uit de vergunde sector te genereren, VNLOK stelt echter dat de maatregelen het tegenovergestelde effect hebben.
De overheid probeert met deze maatregel extra inkomsten te genereren, maar bereikt het tegenovergestelde, aldus Björn Fuchs, voorzitter van VNLOK.
We zien lagere belastinginkomsten, meer illegale aanbiedingen en minder geld voor sport en goede doelen en dit is niet alleen financieel onverstandig, het ondermijnt ook het beleid om spelers te beschermen en de speler is het slachtoffer van dit beleid, voegde hij eraan toe.
De analyse van VNLOK is onlangs bevestigd door de KSA zelf, die een daling van de belastinginkomsten van ongeveer € 40 miljoen op jaarbasis verwacht.
Brancheorganisaties stellen dat het opleggen van hogere belastingen via regelgeving de trend versnelt dat steeds meer consumenten ervoor kiezen om bij illegale aanbieders in heel Europa te spelen en volgens een KSA-studie, aangehaald door de sector, overtrof de offshore online kansspelactiviteit in de eerste helft van 2025 zelfs de legale kansspelactiviteit.
De campagne van VNLOK is gericht op het feit dat de meeste illegale aanbieders geen Nederlandse belastingen betalen en zich niet houden aan de nationale regels voor consumentenbescherming en volgens verdere schattingen van de sector vermindert elke procentpunt verhoging van de kansspelbelasting de bijdragen aan de Nederlandse sport met ongeveer € 2,5 miljoen.
Het Nederlands Olympisch Comité schat bijvoorbeeld dat de huidige belastingverhoging de sportsector tussen de € 12,5 miljoen en € 15 miljoen zal kosten, aldus een persbericht van VNLOK.
VNLOK, samen met VAN Kansspelen, De Nederlandse Loterij en Holland Casino hebben het parlement opgeroepen het belastingbeleid te herzien en de regering gevraagd om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 een evaluatie van de wijzigingen in de kansspelbelasting te presenteren.
De resultaten van die evaluatie zouden moeten worden meegenomen in toekomstige beslissingen over het belastingbeleid, betoogt VNLOK in aanloop naar het parlementaire debat van aanstaande woensdag.
