De Agenzia delle Entrate (ADE), de Italiaanse belastingdienst, heeft de jaarrekening van de staatsbegroting voor 2025 afgesloten en een positief advies afgegeven over de kansspelbelastingen voor de jaarrekening van 2026.
De Italiaanse kansspellicenties (exclusief loterijen) leverden in totaal € 6,66 miljard (£ 5,65 miljard) aan belastingen en accijnzen op in 2025 – een bedrag dat ongeveer 1% vertegenwoordigt van de totale belastinginkomsten van de Italiaanse overheid van € 668 miljard.
Hiervan werd € 346 miljard gegenereerd uit inkomstenbelastingen en € 320 miljard uit bedrijfsbelastingen (btw, accijnzen).
Uit de jaarrekening van 2025 blijkt dat de Italiaanse staats-concessies (loterijen, kansspelen en speelautomaten) een opbrengst van € 22,28 miljard genereerden, die door het Ministerie van Financiën (MEF) werd gebruikt om culturele, maatschappelijke en sportprogramma’s te financieren.
Bij de ondertekening van de jaarrekening heeft de belastingdienst de verwachtingen voor de kansspelinkomsten in 2026 naar boven bijgesteld. Er wordt een extra € 807 miljoen aan inkomsten uit de sector voorspeld als budgetaanpassing voor 2026.
De opwaartse prognoses weerspiegelen aanzienlijke veranderingen in de Italiaanse online gokmarkt, die vanaf november 2025 een nieuw vergunningsstelsel hanteert.
De herlancering van de Italiaanse online gokmarkt heeft geleid tot de toekenning van 52 online vergunningen door de ADM, die naar verwachting € 365 miljoen aan inkomsten zullen genereren.
De marginale belastingverhogingen werden goedgekeurd in de begrotingswet van 2025. De belasting op de bruto spelopbrengsten (GGR) voor online sportweddenschappen en virtueel wedden steeg van 24% naar 24,5%.
De belasting op online casino’s, poker en bingo steeg van 25% naar 25,5%. De belasting op sportweddenschappen in fysieke vestigingen steeg van 20% naar 20,5%, terwijl de belasting op virtueel wedden steeg van 22% naar 24,5%.
De belastingdienst schat dat de gecombineerde maatregelen jaarlijks meer dan € 500 miljoen aan extra belastinginkomsten zullen opleveren.
De belastingmaatregelen hebben tot nu toe bijgedragen aan de veerkrachtige overheidsfinanciën, hoewel recentere gegevens van het Ministerie van Economie en Financiën suggereren dat de inkomstenstijging is afgevlakt.
Tussen januari en april 2026 bedroegen de belastinginkomsten uit kansspelen in totaal € 2,52 miljard, een daling van 7,8% ten opzichte van de cijfers van 2025.
De daling wordt verklaard door lagere belastinginkomsten uit speelautomaten in fysieke locaties en de halvering van de concessies in de Italiaanse sportweddenschappensector na de regeringswisseling.
Bewegingen van de Meloni-regering
De tweede helft van 2026 markeert een nieuwe transformatieperiode voor de Italiaanse kansspelsector, nu de Melonie-regering belangrijke decreten wil goedkeuren vóór het einde van haar wetgevingsperiode.
Wat betreft gokken op land, zal onderminister Maurizio Leo van het Ministerie van Economie en Sport naar verwachting de onderhandelingen met de regionale autoriteiten van Italië afronden over de definitieve voorwaarden van het decreet tot reorganisatie van gokken op land, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor een uniform vergunningskader voor gokken in winkels.
Er is overeenstemming bereikt over de nieuwe vergunningsstructuur en een uniform kader voor gokgelegenheden in de 20 regio’s van Italië. Het Ministerie van Economie en de regering-Meloni moeten echter nog overeenstemming bereiken over compensatieregelingen met de regionale autoriteiten, vanwege bestaande concessieovereenkomsten voor winkels en zorgen over gederfde inkomsten.
Daarnaast bereidt minister van Sport Andrea Abodi zich voor op de presentatie van het langverwachte wetsvoorstel van de regering over media en reclame voor gokken. De wetgeving zal het wettelijke kader scheppen om het Decreet van Waardigheid uit 2018, dat een algemeen verbod op gokreclame invoerde, in te trekken en te vervangen.
Het voorstel is uitgesteld na de verkiezing van een nieuwe voorzitter van de Italiaanse voetbalbond (FIGC). Giovanni Malagò, die in juni werd verkozen, steunt plannen om een heffing van 2% op de inkomsten uit voetbalweddenschappen in te voeren. Deze heffing moet de revitalisering van het Italiaanse voetbal financieren, met als doel programma’s voor de jeugdopleiding, de renovatie van stadions, trainingsfaciliteiten en de ontwikkeling van talent.
Hoewel de definitieve voorwaarden nog moeten worden vastgesteld, heeft premier Giorgia Meloni minister Abodi en het MEF onder druk gezet om beide wetsvoorstellen vóór eind augustus in te dienen, zodat ze in de begroting van 2026 kunnen worden opgenomen.
De timing is politiek gezien belangrijk, aangezien de regering de hervormingen wil afronden voordat Italië de verkiezingscyclus van 2027 ingaat.
Available for Regulated Gambling / Sports / Betting / and Predictions: ***** ITA.BET *****
