De Belgische Kansspelcommissie heeft er bij de regering op aangedrongen om vooruitgang te boeken met regelgevingshervormingen die aan het begin van het jaar zijn aangekondigd en deze opmerkingen komen in het jaarverslag 2024 van de toezichthouder, dat vorig jaar een overzicht geeft van de betrokkenheid van spelers, licentieactiviteiten en handhavingsmaatregelen.
Kansspelcommissievoorzitter Magali Clavie riep op tot vooruitgang bij plannen om het toezicht op de toezichthouder over te dragen aan de minister van Economie en benadrukte de noodzaak van operationele middelen en strategische vernieuwing om de regelgevingsaanpak af te stemmen op die van andere landen in Europa.
Ze zei in het rapport: er is te veel kostbare tijd verspild en het zou zonde en een schande zijn om nog meer te verspillen en het akkoord van de nieuwe regering, dat op 31 januari 2025 openbaar werd gemaakt, biedt eindelijk een glimp van nieuwe perspectieven aangezien zij voorziet in hervorming van de commissie en overdracht aan de minister van Economie, de enige autoriteit.
Dit zou genoeg moeten zijn om dingen nieuw leven in te blazen en ons in staat te stellen dingen na 25 jaar te heroverwegen en moge deze hervorming in de verwachte richting gaan en moge het de Commissie in staat stellen te groeien en zich aan te passen aan de markt die zij op een moderne manier reguleert, net als haar Europese tegenhangers, die ik hier dank voor onze discussies en werkzaamheden binnen het Europees Forum voor Kansspelregelgevers.
Kerncijfers van Belgische gaming in 2024
Het rapport benadrukt een stijging van de deelname van spelers in de afgelopen vier jaar. Gemiddeld, 155.643 mensen die zich dagelijks bezighouden met kansspelplatforms in 2024, wat een stijging van 37,4 procent is in vergelijking met 2020 en het aantal maandelijkse spelers bereikte 602.288, een stijging van 19,8 procent ten opzichte van vier jaar eerder, en nieuwe registraties bedroegen in totaal 193.342, wat een groei van 15 procent op jaarbasis weerspiegelt.
Land-gebaseerde locaties waren goed voor een kleiner aandeel, met ongeveer 15.937 dagelijkse bezoekers van fysieke casino’s.
Het Uitgesloten Personeninformatiesysteem (EPIS) van België had 56.458 registraties. Bijna een derde sloot zich vrijwillig aan, terwijl vergelijkbare verhoudingen werden ingeschreven als gevolg van collectieve schuldregelingen of werden toegevoegd na een gerechtelijke procedure en zo’n 12.609 van de geregistreerden die als vrouw werden geïdentificeerd, 38.823 als mannen, en 5.422 specificeerden geen geslacht.
Belgische goklicentiehouders en handhavingsactie
Tegen het einde van 2024 had de toezichthouder 9 klasse A casinolicenties en 9 A + -extensies afgegeven en het verleende ook de verlenging van de licentie van Brussels Casino aan 2026 en de goedkeuring voor de nieuwe locatie van Middelkerke Casino
Andere licentiecategorieën waren:
- 175 B-klasse (geautomatiseerde speelkamers) en 49 B+ licenties
- 4.272 C-klasse (café-based gaming) licenties
- 8.534 D-klasse gaming personeel licenties
- 17.519 E-klasse apparatuur leverancier licenties
Daarnaast waren er 408 weddenschappen agentschappen, 28 gelicentieerde bookmakers en 1.281 krantenwinkels met gaming toestemmingen.
In termen van handhaving tegen niet-gelicentieerd gokken, meldde de toezichthouder dat het in 2024 101 niet gelicentieerde exploitanten onderzocht. Hiervan waren er 31 onbereikbaar en 70 werden gevraagd om de Belgische toegang te blokkeren, terwijl slechts 19 voldeden. Zo’n 34 werden op de zwarte lijst geplaatst en 14 ondergingen vervolginspecties.
In totaal werden in totaal 105 illegale gaming-URL’s geblokkeerd in de loop van het jaar. Ondertussen werden zes affiliate marketeers gewaarschuwd om spelergerelateerde advertentie-inhoud te herzien, waarbij de helft van hen hieraan voldeed en de Belgische Vereniging van Kansspelexploitanten (BAGO) heeft haar zorgen benadrukt over de omvang van het niet-gelicentieerde gokken in België. Er staat dat 25 procent van de spelers niet-gelicentieerde goksites gebruikt.
De commissie heeft 133 sancties uitgevaardigd en dat omvatte 66 boetes samen van in totaal € 4,6m, bijna vier keer zoveel als de totale waarde van boetes in 2023. Het maakte ook 21 licentie-opnames, 7 schorsingen en 22 formele waarschuwingen, zo’n 17 gevallen werden onvangbaar geacht.
