De regering van Macau heeft een vervolgrapport uitgebracht op haar consultatie over ingrijpende revisies van de casinomarkt in de regio, waarbij respondenten voorstander zijn van plannen om het aantal exploitanten dat op de markt is toegestaan op zes te houden.
De raadpleging werd in september 2021 geopend om wijzigingen in wet nr. 16/2001 het juridische systeem voor casinospel activiteiten te overwegen.
In totaal zijn er 1.340 reacties ontvangen, voornamelijk van individuele burgers.
De kwestie die de meeste reacties trok, was het aantal concessies dat de regering van Macau zou afgeven bij toekomstige aanbesteding procedures.
In totaal zijn er 217 reacties op dit onderwerp gegeven, van deze reacties gaven er 22 aan niet meer dan zes concessies te willen zien.
Nog eens 95 gaven aan de voorkeur te geven aan precies zes concessies, terwijl 36 voorstander waren van meer dan zes concessies.
De overige reacties hadden geen duidelijke voorkeur, hoewel het vorige biedproces slechts drie concessies toestond, konden winnende bieders ook sub concessies voor hun eigen licentie afgeven, een concept dat de regering voorstelde te schrappen in de consultatie.
Het rapport merkte op dat het verwijderen van sub-concessies een populair idee was bij respondenten.
Een groot aantal biedingen belemmert de gediversifieerde ontwikkeling van de industrie en kan leiden tot ongezonde concurrentie op de gokmarkt en de moeilijkheid en administratieve kosten van het overheidstoezicht op de industrie verhogen, zei de regering van Macau.
Als het aantal subsidies te klein is, zal het de internationale concurrentiepositie van Macau verzwakken.
Het op één na meest populaire probleem voor reacties was dat van de tijdsduur voor concessies.
Hier wilden 72 respondenten, ongeveer de helft van degenen die een voorkeur uitspraken, de duur van een concessie verkort zien ten opzichte van de vorige termijn van 20 jaar.
Ondertussen zeiden 56 dat de lengte 20 jaar zou moeten blijven en 17 zeiden dat ze langer moesten zijn.
Advies wezen erop dat de buitensporig lange subsidieperiode niet flexibel is en ook gokbedrijven inert maakt en op de lange termijn concurrentievermogen op de markt verliest, aldus het rapport.
De meeste respondenten die een kortere duur wensten, adviseerden een termijn van 10 jaar, met een optie tot verlenging tot 15 onder bijzondere omstandigheden.
Van de voorstellen in de oorspronkelijke raadpleging was een van de meest opvallende een suggestie dat regeringsvertegenwoordigers zitting zouden moeten nemen in de raden van bestuur van exploitanten die casino’s in Macau mogen openen.
De macht van toezicht stelt de overheid in staat om meer toezichthoudende macht te hebben in het dagelijkse werk van gokbedrijven en direct toezicht te houden op de bedrijfsstatus van goedgekeurde bedrijven, aldus het rapport.
Bovendien is het effectiever om de ontwikkeling van de industrie en de belangen van de samenleving als geheel te waarborgen en te voorkomen dat er ongunstige omstandigheden ontstaan voor de ontwikkeling van de kansspelindustrie.
In totaal reageerden 134 mensen op dit aspect van de raadpleging, waarvan 57 goedkeurden, 38 tegen en 39 die op de een of andere manier geen duidelijke mening hadden.
Het rapport zei dat de meeste mensen zeiden dat de introductie van vertegenwoordigers de regering en de samenleving zou helpen om bedrijven te controleren en goed te keuren en ervoor te zorgen dat ze legaal opereren, ervoor te zorgen dat het goedgekeurde bedrijf contractuele verplichtingen nakomt, de transparantie zou verbeteren en de communicatie met de overheid en voorkomen dat het goedgekeurde bedrijf de voorschriften overtreedt.
Sommige respondenten waren echter bezorgd dat de wijziging zou leiden tot te veel inmenging in bedrijfsaangelegenheden, en adviseerden daarom duidelijkere definities voor de functies, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van deze vertegenwoordigers.
Anderen merkten op dat, ondanks het hoge niveau van toezicht in sommige andere rechtsgebieden, de introductie van regeringsvertegenwoordigers ongekend zou zijn, waardoor het moeilijk is om de gevolgen te voorspellen.
Als gevolg hiervan merkte het rapport op dat plannen om vertegenwoordigers in te voeren zorgvuldig overwogen en afgewogen moeten worden.
Een belangrijk onderwerp voor de Macau-markt eind 2021 was dat van junkets, na de arrestatie van Alvin Chau, die voorzitter was van SunCity, de grootste exploitant van junkets in de regio.
Chau was een van de 13 mensen die verdacht werden van het opzetten van een illegaal live gok-platform in de Filippijnen, dat klanten van het vasteland van China aantrok via een in Macau gevestigde junk.
De groep zou vervolgens lokale bankrekeningen hebben gebruikt om de inkomsten van de operatie over te maken.
In de raadpleging stelde de regering van Macau voor om het beoordelingsmechanisme te versterken voor intermediaire bedrijven, waarbij met name junkets werden benadrukt.
Dit, zo zei het, kan een kwalificatiebeoordeling omvatten van mensen die door tussenpersonen zijn ingehuurd.
Van de 72 mensen die op dit aspect van de raadpleging reageerden, keurden 53 het streven naar hogere normen goed.
Sommige respondenten stelden strengere beperkingen voor, waaronder een verbod op het uitlenen van geld aan VIP’s.
Junkets hebben een positieve rol gespeeld bij het bevorderen van de algehele economie en het toerisme van Macau, en hebben ook gezorgd voor de overheidsinkomsten, maar er zijn ook illegale handelingen door aandeelhouders, werknemers, tussenpersonen en partners, aldus het rapport.
Daarom hecht de regering veel belang aan de beoordeling van de kwalificatie van alle entiteiten die deelnemen aan gokactiviteiten
