De KSA wil een meer open en flexibele relatie met de game-industrie, de Nederlandse kansspelregulator Kansspelautoriteit (KSA) heeft toegezegd een nieuwe ‘Regulator 2.0’ aanpak van haar taken te hanteren, tijdens de conferentie Gaming in Holland in Amsterdam zei Renske Fikkers, hoofd van de afdeling toezichthouder van de KSA, dat de toezichthouder overging op een meer open en flexibele structuur.
De toezichthouder verhoogt de communicatie met de operatoren en dit omvat het communiceren met de naam en pogingen om de operators aan te trekken om oplossingen voor problemen te vinden.
Fikkers: We willen het beeld van de onbereikbare, rigide toezichthouder die uitsluitend gericht is op inbreuken en boetes kwijt en steeds meer bewegen in de richting van een open en flexibele organisatie die creatieve oplossingen vindt voor moeilijke problemen.
De gesprekken die we met je hebben maken daar deel van uit, net als de onlangs begonnen met het communiceren bij naam en de partijen die in dat kader mogelijk minder wenselijke aandacht hebben gekregen, zijn allemaal zeer meewerkend geweest en zien de toegevoegde waarde van het proces.
Een waarschuwing aan een partij geeft nu bijvoorbeeld een voorbeeld voor de rest.
Fikkers suggereerde dat de toezichthouder verwacht dezelfde verandering in de exploitanten te zien, met vermelding van de komende ronde van verlengingen van online kansspellicenties volgend jaar, de evolutie naar regulator 2.0 zal hopelijk ook leiden tot veel licentiehouders 2.0 in de volgende licentieronde in 2026 en daarna, zei hij.
Onze collega’s praten al met brancheorganisaties en anderen over de mogelijke uitdagingen waarmee u in deze licentieaanvragen te maken kunt krijgen.
Ik wil benadrukken dat dit een proces is dat we met je willen doorwerken, om het aan beide kanten zo soepel mogelijk te maken en tegelijkertijd wil ik u ook graag doorverzekeren dat degenen die voorheen geschikt werden geacht om aan te bieden, in de volgende ronde niet automatisch als zodanig worden geaccepteerd.
Bij het beoordelen van aanvragen houden we rekening met de vorige geschiedenis: goed en slecht en de KSA heeft meer dan eens onlangs verklaard dat sommige gedragingen onaanvaardbaar zijn en van invloed kunnen zijn op de verlenging van de licentie en dit zijn geen loze woorden van onze kant.
Fikkers verwelkomde de samenwerkingshouding van de industrie voor zover het afgelopen jaar in rondetafelgesprekken is getoond en zei dat die gesprekken van grote waarde waren en we begrijpen dat opgelegde maatregelen soms aanpassingsvermogen vereisen en dat er na de implementatie obstakels of onduidelijkheden zijn die we niet van tevoren hadden kunnen voorzien, zei hij.
In staat zijn om daar een open gesprek over te voeren, helpt ons om onze regelgeving verder te versterken.
Hij merkte ook op dat de KSA ook vaker direct contact had gehad met exploitanten, waarbij hij zich onmiddellijk bezighield wanneer het vragen of zorgen heeft met deze gesprekken hebben veel effect; inbreuken worden snel gestopt en openlijk communiceren over hen is ook een voorbeeld voor andere operators, zei hij.
Bescherming van de consument
Ondertussen merkte Fikkers op dat de KSA een grotere rol speelt in de consumentenbescherming, met een nieuw intern programma voor kansspelgerelateerde schade op het vergroten en professionaliseren van Loket Kansspel en het opzetten van bewustmaking campagnes over de gevaren van kansspel.
We vestigen voortdurend de aandacht op de zogenaamde Gokstop met gerichte campagnes, om het bewustzijn van het Cruks Register te vergroten, aldus de woordvoerder en en in de reorganisatie later dit jaar zullen we dit kansspelgerelateerde schadeprogramma omzetten in een eigen, onafhankelijke afdeling, zodat we nog grotere stappen kunnen zetten in de bescherming van spelers.
Hij noemde ook de hernieuwde visie van staatssecretaris Teun Struycken op de kansspelmarkt en het lot van de voorgestelde Nederlandse kansspelhervormingen is nu in twijfel na de ineenstorting van de coalitieregering, maar Struycken, een onafhankelijke, blijft in zijn rol en Fikkers waarschuwde de industrie, waarin hij suggereerde dat de naleving ervan essentieel was om strengere voorschriften te vermijden.
Waar we in eerste instantie naar kansspel keken als een spel met mogelijke negatieve gevolgen, beschouwen we er steeds meer aan als een product met een hoog risico en het ministerie noemde zelfs de nieuwe visie een fundamentele verandering van richting.
Het uitgangspunt hier is om alle burgers te beschermen tegen de risico’s van de negatieve effecten van kansspel, zoals verslaving of schulden, dit geldt ook voor een extra focus op minderjarigen en jongvolwassenen en deze koerswijziging wordt deels gedreven door het idee dat het huidige beleid mensen momenteel niet adequaat beschermt.
Dit betekent simpelweg één ding: de wet en regelgeving zal strenger worden en de manoeuvreerruimte van de operators zal verder worden beperkt en er wordt gesproken over het verhogen van de minimumleeftijd tot 21 voor risicovol kansspel en overkoepelende stortingslimieten en reclame voor kansspel met een hoog risico kan ook verder worden beperkt.
Natuurlijk, toen al deze intenties werden aangekondigd, zorgde je ervoor dat je mening duidelijk werd gehoord en we legaliseerden de online kansspelmarkt in Nederland omdat politici geloofden dat mensen toch zouden spelen, in welk geval het beter is als ze dat veilig kunnen doen. Als je kijkt naar de grootte van de illegale markt, ook voor 2021, ben ik bereid om mee te gaan.
De eerste prioriteit was dus om een aantrekkelijke juridische markt tot stand te brengen, waar het voor exploitanten de moeite waard zou zijn om geld te investeren in het verkrijgen van een marktaandeel. legaal opereren moet winstgevend zijn. Maar politici trekken zich steeds meer terug op dat uitgangspunt, deels vanwege wat we in jullie organisaties zien.
Hetzelfde geldt voor reclame: ik zie nog steeds veel te vaak dat de reclameregels niet goed worden gevolgd en de daaropvolgende verontwaardiging hierover maakt een totaalverbod op reclame een steeds realistischer optie en wat nog steeds ongewenst is voor de KSA.
