De regering van Oekraïne brengt een reeks wijzigingen aan in de manier waarop het land toezicht houdt op de kansspelsector, met een focus op transparantie en het beteugelen van illegaliteit en corruptie, blootgelegd door het voortdurende conflict met Rusland.
Het ministerie van Digitale Transformatie heeft via Telegram aangekondigd dat het een online kansspelbewakingssysteem wil creëren en nodigt IT-bedrijven uit om mee te doen en online consulten zullen worden gehouden op 21 juli en alle geïnteresseerde IT-bedrijven zijn verteld om zich voor 18 juli aan te melden om deel te nemen.
Het ministerie heeft verschillende doelstellingen die het via het systeem wil bereiken en de ideale iteratie van het systeem zou elke weddenschap in realtime vastleggen, gegevens weergeven op geaccepteerde en geretourneerde weddenschappen en winsten, gegevens op marktvolumes openbaar maken en een duidelijk begrip bieden van hoeveel belasting naar de staatsbegroting zou moeten gaan.
Het ministerie verklaarde: Het staatssysteem zal helpen bij het monitoren van de operationele activiteiten van legale casino’s, de schaduwmarkt te bestrijden en een voorspelbaar belastingbeleid voor het land op te bouwen en in de eerste fase van de ontwikkeling willen we feedback verzamelen van technologiebedrijven om een handig, effectief en begrijpelijk systeem voor alle gebruikers te ontwikkelen.
De obsessie voor de corruptiebestrijding in Oekraïne
Als het gaat om het reguleren van de uitgebreide en gevestigde gokindustrie van het land, die ondanks het conflict een internationale aanwezigheid heeft bewezen, de Oekraïense autoriteiten hebben prioriteit gegeven aan onderdrukking van de zwarte markt en illegale activiteiten.
Veel hiervan heeft te maken met de voortdurende Russische invasie van het land, waarbij de autoriteiten Russische invloed op het Oekraïense gokken willen voorkomen en willen voorkomen dat het Oekraïense geld wordt gegokt met in Rusland gevestigde domeinen.
De Nationale Bank had eerder gemeld dat Oekraïners bijna UAH 400m (circa € 8m) per dag uitgaven aan online kansspel, omdat de overheid onder druk staat om een limiet toe te passen op gokuitgaven
Een meer algemene focus op het uitroeien van corruptie leidde ertoe dat de regering de oude toezichthouder van het Oekraïense kansspel, de Oekraïense Commissie voor Kansspel en Loterijen (KRAIL) ontbonden.
KRAIL was opgericht door de regering van president Zelensky in 2020 toen het verbod og kansspel, ingesteld sinds 2009, werd opgeheven , beschuldigingen van omkoping en corruptie die dateren voor 2022 leidden tot de ontbinding van de toezichthouder in maart 2025, maar werd vervangen door een nieuw bureau, PlayCity.
Drie maanden na het bestaan van PlayCity wordt de anti-corruptiebestrijding opdracht van de toezichthouder uitgebreid. Het ministerie van Digitale Transformatie creëert een zogenaamde ‘onafhankelijke deskundigengroep tegen corruptie bij PlayCity, waaronder vertegenwoordigers van publieke organisaties.
De groep zal worden belast met het induceren van beslissingen en het vormen van hervormingen van kansspel, evenals het monitoren van de activiteiten van PlayCity – de laatste taak die waarschijnlijk is toegewezen om te proberen dezelfde corruptie te voorkomen die zich bij KRAIL heeft voorgedaan bij de vervanging ervan.
De regering lijkt ook een element van directe democratie te willen zien in de manier waarop PlayCity wordt geregeerd en gewone burgers zullen inspraak krijgen in de samenstelling van de groep via de stemming in de Diya, de e-overheidsapp van Oekraïne.
In aanmerking komende leden van de groep moeten vertegenwoordigers zijn van overheidsorganisaties die al minstens twee jaar werken aan corruptie, een verslavingsbehandeling tegen criminaliteit en illegale kansspelen.
Mensen die momenteel werken als ambtenaren en mensen die de afgelopen twee jaar bij PlayCity of KRAIL hebben gewerkt, iedereen die te maken heeft met de specifieke mensen, en iedereen die betrokken is geweest bij de kansspelindustrie – hetzij als eigenaar van een onderneming of een werknemer van een kansspelbedrijf – komen niet in aanmerking om lid te worden.
