Het Oostenrijkse online kansspelregime nadert een keerpunt, de Oostenrijkse Vereniging voor Gokken en Weddenschappen (OVWG) heeft beleidsmakers opnieuw opgeroepen om verder te gaan dan het huidige staatsmonopoliemodel en te kiezen voor een vergunningskader en ze benadrukken daarbij zowel de marktrijpheid als de mogelijkheden voor sterkere consumentenbescherming.
Nu Finland vanaf 2026 begint met de overgang van het monopolie en veel juridische rapporten wijzen op volledige vergunningverlening in 2027, zouden Oostenrijk en Polen de laatste Europese rechtsgebieden blijven met strikte staatscontrole op online casino’s, tenzij Wenen hervormingen doorvoert.
Partijen bereiden gesprekken op federaal niveau voor.
Volgens de OVWG aan dat de federale besprekingen over de hervorming van kansspel naar verwachting binnenkort van start zullen gaan, met als doel om tegen het einde van het jaar een politiek akkoord te bereiken en ze wijst op een partij overschrijdende dialoog tussen de Oostenrijkse Volkspartij (ÖVP), de Sociaal democratische Partij (SPÖ) en NEOS (Het Nieuwe Oostenrijk en het Liberale Forum).
Los daarvan schetst de brancherapportage ook een tijdlijn voor de overeenkomst die loopt tot eind 2025, wat onderstreept dat de besluitvormingsperiode kort maar uitvoerbaar is.
De signalen van de brancheorganisatie zijn ondubbelzinnig: er is momentum, de verwachtingen zijn afgestemd op actie op korte termijn en de voorkeur gaat uit naar licentieverlening – al is het maar via een model met beperkte licenties als eerste stap.
Volgens de analyse van de OVWG zou de Oostenrijkse markt onmiddellijk door ongeveer 20 tot 30 bedrijven kunnen worden betreden zodra de regels zijn vastgesteld en onder de potentiële pioniers bevinden zich merken die al lang bekend zijn bij lokale spelers via sportweddenschappen, waaronder Tipico en Bwin van Entain; andere grote internationale aanbieders zoals bet365, LeoVegas, Merkur en Betway bevinden zich in een vergelijkbare positie.
De brancheorganisatie benadrukt twee belangrijke voordelen van licentieverlening: duidelijke winst in spelersbescherming door bewezen internationale normen en een aanzienlijk grotere belastingbasis.
Prognoses die de OVWG aanhaalt, suggereren dat een markt met een vergunning tegen 2031 zo’n € 1,4 miljard aan belastinginkomsten zou kunnen genereren – vele malen hoger dan de huidige opbrengsten uit het monopolietijdperk.
De vereniging stelt ook dat een gecontroleerde vergunningsomgeving spelers beter naar gereguleerde aanbiedingen zou kunnen leiden, hoewel ze de complexiteit van dergelijke vergelijkingen erkent door te wijzen op de aanhoudende strijd van Duitsland tegen zwarte marktactiviteiten en zelfs met die kanttekening stelt de OVWG dat geliberaliseerde Europese markten doorgaans leiden tot een sterkere naleving en robuustere kaders voor verantwoord gokken.
Regionale afstemming en implementatieopties Signalen van regionale fora ondersteunen het gevoel dat Oostenrijk zich voorbereidt op een assertievere toezichtshouding. Oostenrijkse vertegenwoordigers hebben in DACHL-verband – georganiseerd door de Duitse Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) in Halle – overleg gevoerd met collega’s over handhavingstactieken zoals het blokkeren van intellectueel eigendom en grensoverschrijdende coördinatie tegen aanbieders zonder vergunning.
Thuis wegen beleidsmakers structurele keuzes af: een volledig open regime versus een beperkt aantal vergunningen of een gefaseerde overgang naar staatsexclusiviteit en de industrie heeft duidelijk aangegeven dat zelfs een gelimiteerde vergunningsronde een zinvolle stap vooruit zou betekenen in de richting van een gemoderniseerd regime dat aansluit bij de Europese praktijk.
Vooruitkijkend, voegt de agenda urgentie toe. Naarmate de exclusiviteitshorizon van Casinos Austria nabij 2027 dichterbij komt, stijgen de kosten van inactiviteit – zowel in termen van potentiële belastingontduiking als voortdurende kanalisatie naar offshore-sites.
Geschat wordt dat de Oostenrijkse online kansspelinkomsten in 2024 bijna € 632 miljoen bedragen (ongeveer een vijfde van de totale kansspelinkomsten), een basis die aanzienlijk zou kunnen groeien onder een goed gereguleerd, concurrerend model en het vertrouwen binnen de sector is hoog.
Leden van de OVWG benadrukken dat de juridische en operationele basis grotendeels aanwezig is; wat nodig is, is politieke goedkeuring en de boodschap van de vereniging is consistent: voortzetting van een volledig staatsmonopolie moet worden uitgesloten; Als wetgevers een voorzichtige aanpak verkiezen, zou een kader met beperkte licenties nog steeds concrete voordelen opleveren op het gebied van transparantie, inkomsten en spelersbescherming.
Nu Finland bezig is met de overgang van 2026 naar volledige licenties in 2027, staat Oostenrijk voor een eenvoudige keuze: een buitenbeentje blijven of convergeren naar de Europese norm. Voorlopig ligt de knoop bij de federale onderhandelaars.
Mochten de gesprekken tussen ÖVP, SPÖ en NEOS eind 2025 tot een overeenkomst leiden, dan zou Oostenrijk een licentietraject in gang kunnen zetten dat zowel tegemoetkomt aan consumentenbeschermingsdoelen als de fiscale voordelen benut die OVWG verwacht.
Zoals de brancheorganisatie samenvatte in haar bredere analyse van de kans, is de opwinding groot en alles is mogelijk.
Commercial tip and Exclusive available for the Austrian Regulated Betting and iGaming Industry :
