Op weg naar intolerantie voor illegale exploitanten

Home » Op weg naar intolerantie voor illegale exploitanten

Illegaal online gokken blijft een bedreiging voor zowel de bescherming van spelers als de belastingopbrengsten van de overheid, maar, zoals Paul Girvan uitlegt, blijven de meeste gereguleerde jurisdicties tolereren dat operators geld verdienen buiten de regelgeving.

Kan er meer worden gedaan om de sector zonder vergunning te bestrijden?

Online gokken bestaat al sinds het ontstaan ​​van internet, en in de loop van de tijd hebben we gezien dat er steeds meer zorgen ontstaan ​​over de kwestie van gokken op de zwarte markt.

Evenzo hebben bijna alle landen die legale marktcontroles toepassen, te maken gehad met toenemende schade door kansspelen en negatieve sociale gevolgen, waarvan de oorzaken voor veel buiten de vergunde markt blijven.

Hoewel er veel wordt gesproken over het gelijke speelveld met licentie, is het moeilijk in te zien hoe een markt effectief wordt genivelleerd in het voordeel van alle partijen als deze de aanwezigheid van de illegale zwarte markt tolereert. Deze schaduwoperators profiteren van een concurrentievoordeel omdat hun gereguleerde concurrenten licentievergoedingen en belastingen betalen en zich houden aan beperkende marketingrichtlijnen en probleemgokprogramma’s, om nog maar te zwijgen van hun inherente voordeel van een langdurige aanwezigheid op de markt. Dit is geen verrassing, aangezien geld verdienen zonder kosten of belastingen te betalen altijd een lucratief bedrijfsmodel is.

Wetgevers gaan er vaak van uit dat legalisatie en regulering de zwarte markt zullen elimineren of op zijn minst tot onbeduidend zullen terugbrengen, maar dat is niet het geval. In februari van dit jaar heeft de Betting and Gaming Council onderzoek vrijgegeven van een PWC-rapport, waarvan hieronder enkele hoogtepunten:

1. In Noorwegen is de zwarte markt nu goed voor meer dan 66% van al het ingezette geld

2. In Frankrijk is de zwarte markt goed voor 57% van al het ingezette geld

3. In Italië is de zwarte markt goed voor 23% van het ingezette geld

4. In Spanje is de zwarte markt goed voor 20% van al het ingezette geld

Ondertussen ontdekte een rapport van de Verenigde Naties uit december 2021 dat wereldwijde illegale exploitanten tot maar liefst $ 1,7 biljoen aan weddenschappen per jaar opnemen, wat enorme risico’s met zich meebrengt voor de integriteit van wereldwijde sportevenementen en fair play.

De markt herkennen: 3 stadia van evolutie van de regelgeving

Net zoals regelgeving is geëvolueerd om consumenten te beschermen en de online gaming-industrie te beheersen, heeft de zwarte markt zich aangepast om te profiteren van de verschuiving naar toenemende licenties en regelgeving. Bij gebrek aan effectieve consumenteneducatie over wat wel en niet een vergunninghoudende, gereguleerde en belastingbetalende exploitant van gok- en kansspelen is, heeft de zwarte markt het goed gedaan.

Momenteel is de wereld opgedeeld in 3 stadia van evolutie van de regelgeving:

Voor gereguleerde markt:

Er zijn geen specifieke wetten in de markt met betrekking tot online wedden en gokken. Als zodanig is er geen zwarte of witte markt voor online wedden en gokken in een dergelijk gebied – de markt is toegestaan, zowel juridisch als praktisch, maar alle nieuwkomers erkennen een potentieel juridisch risico in de toekomst als ze ervoor kiezen om diensten aan te bieden in deze pre -regulerende staat.

Regulerende markt:

Deze markten – die momenteel bezig zijn met het opstellen en mogelijk maken van wetgeving – kunnen als grijs worden bestempeld als ze momenteel weinig tot geen afdwingbare wetgeving hebben om online nieuwkomers te beperken of te controleren.

Een gebied in dit stadium kan, soms zichtbaar, de kiem leggen voor uitbreiding van de zwarte markt, aangezien juridische en nalevingsgesprekken vóór de lancering bepaalde exploitanten ertoe aanzetten om beslissingen te nemen over het al dan niet bedriegen en op een illegale markt blijven, zonder vergunning.

Gereglementeerde markt:

Een markt met licenties en belastingen, met politie en handhaving, meestal alleen tegen de vergunninghoudende exploitanten, het VK zou een goed voorbeeld zijn.

In deze markten maakt de onoplettendheid van de overheid het bestaan ​​van de zwarte markt mogelijk, en aanscherping van de regelgeving voor exploitanten met een vergunning kan voordelen opleveren voor de zwarte markt. In het VK, een van de meest volwassen gereguleerde online gamingmarkten, is de huidige regering begonnen aan een proces dat waarschijnlijk tot fundamentele verandering zal leiden.

Veranderingen als deze zijn kansen voor de zwarte markt en helpen de bestaansreden te verschaffen om illegaal op een marktplaats te blijven. Deze veranderingen in de business van wedden en gamen voor alle producten – advertenties en bonussen in het bijzonder – kunnen vaak leiden tot vraag van de gokconsumenten naar wat ze gewend zijn geworden. Het zijn niet-gereguleerde illegale exploitanten die deze favoriete comfortdeken – elementen zullen blijven bieden, een beroep doend op de vertrouwdheid van de consument.

Consument begrip

Het probleem met de status van de zwarte markt, historisch en vandaag de dag, is dat maar weinig consumenten de sites en apps van deze operators actief identificeren als illegaal, illegaal of onverantwoordelijk.

Waarom? Het antwoord is simpelweg te danken aan de manier waarop spelers hun diensten vinden en gebruiken. Ze zien eruit, voelen aan en werken als elke andere online gok- en spelaanbieder, en consumenten vinden ze via identieke middelen: zoekmachines, sociale media, online advertenties, verwijzingen, PR enz. Op geen enkel moment hoefde een consument naar het louche gedeelte te gaan van de stad om deze providers te vinden – het was en is direct beschikbaar via hun smartphone en een Google-zoekopdracht.

Online zoeken naar een casino of sportsbook levert gemengde resultaten op. Sommige legale, gelicentieerde sites zullen verschijnen in gereguleerde gebieden, maar dat geldt ook voor veel sites zonder licentie, beschikbaar zonder enige verwijzing naar nationale of staatswetten, zonder respect voor productbeperkingen en, alarmerend, zonder enige bijdrage aan belasting of spelerbeschermings maatregelen.

Als spelers onverschillig staan ​​tegenover de vraag of een exploitant legaal, gelicentieerd en gereguleerd is, is dat een bijproduct van een algemeen gebrek aan voorlichting en publiek bewustzijn. De massamarkt heeft daarom weinig begrip van wat wel en niet een gelicentieerde site is, en ook niet waarom zo’n systeem bestaat, of waarom ze erom zouden moeten geven.

Met de opkomst van wet- of regelgeving die reclame door gereguleerde bedrijven verbiedt of beperkt, kunnen gereguleerde gokbedrijven weinig doen om zich te onderscheiden van zwarte marktexploitanten en het publiek voor te lichten, bijgevolg profiteert de zwarte markt van dit onderwijsvacuüm.

Als een rechtsgebied een regel implementeert die geen retentiebonussen voorschrijft voor gelicentieerde sites, hoe kunnen consumenten dan reageren? Door Google te gebruiken en naar bonussen te zoeken om tientallen, en waarschijnlijk honderden, criminele zwarte-marktopties te vinden, die zich in het volle zicht verstoppen tussen legale, gelicentieerde en conforme operators. Geen enkele heeft een vergunning. Geen enkele beschermt hun spelers. Niemand betaalt belasting of past zijn bedrijf aan om compliant te worden en te blijven, dat is het concurrentievoordeel van de zwarte markt.

Wat betekent dit voor belastingen, spelersbescherming en operators?

Wat betekent het tolereren van de aanwezigheid van de zwarte markt in de praktijk op deze belangrijke gebieden?

Belastingen

De belastingopbrengst van wedden en kansspelen zal laag, gefrustreerd en steeds minder voorspelbaar zijn. Er wordt alleen belasting geheven van sites die op verantwoorde wijze in de rij staan, voldoen aan voorwaarden, licenties verkrijgen, belastingen betalen en werken volgens de regels en voorschriften, terwijl ze dagelijks te maken hebben met oneerlijke concurrentie van zwarte marktsites. Voor elke site die een licentie krijgt, zijn er conservatief twee of meer die offshore blijven en zich op een markt blijven richten, maar geen belasting betalen, geen spelers beschermen en zich niet aan regels houden.

Deze dualiteit, die grotendeels onzichtbaar is voor consumenten, wordt aangeduid met de term ‘kanalisatie’: het percentage van het gok- en gokuniversum dat verandert van een vooraf gereguleerde marktstatus naar een status met vergunning en toezicht zodra de regelgeving begint. Hoe lager het kanalisatiepercentage, hoe lager de belastinginkomsten uit wedden en kansspelen, en hoe zwakker alle protocollen voor consumentenbescherming.

Als de zwarte markt niet effectief wordt verwijderd of uitgesloten van ontdekking, zullen consumenten er onbewust mee doorgaan, op vrijwel dezelfde manier als vóór de regulering. Online, en via de mediakanalen die voornamelijk door het huidige publiek worden bezocht, bestaat de zwarte markt tastbaar en, in sommige gevallen, in de volksmond, in die mate dat ze zelfs het bewustzijn en de relevantie van gelicentieerde sites kunnen overstemmen.

Spelersbescherming

Exploitanten van zwarte markten die zich op illegale wijze op gereguleerde markten richten, creëren problemen voor individuen en de samenleving, voornamelijk onder minderjarigen en degenen die risico lopen op gokgerelateerde schade.

Aangezien die zwarte markt slechts een Google-zoekopdracht verwijderd is, is het veel geroemde doel van spelersbescherming tot nu toe slechts een hoop geweest.

Alle bepalingen van de wetgeving, de regels van een toezichthouder en de boetes en bedreigingen voor de vergunningstatus hebben één doel: de bescherming van risicovolle en kwetsbare personen. Dit zal echter op geen enkele zinvolle manier gebeuren als we de zwarte markt tolereren en er niet in slagen adequate voorzieningen en producten te introduceren om regelgevers in staat te stellen de betekenis van licenties te controleren, te controleren en te handhaven.

Bescherming van de operator

Exploitanten hebben aanzienlijke licentievergoedingen en aanzienlijke belastingen betaald, terwijl ze zich hielden aan strikte en dure protocollen voor probleemgokken op hun pad om marktaandeel te verwerven, waarbij ze vaak kortetermijnverliezen accepteerden terwijl ze hoopten op winst op lange termijn, ze hebben de zekerheid van een gelijk speelveld nodig.

Toch is dat iets waar ze momenteel niet van genieten in vergelijking met de zwarte markt. Om hun investeringen in de gereguleerde markt te maximaliseren en een veilige, gereguleerde markt te helpen behouden, is het absoluut noodzakelijk dat het overhevelen van inkomsten door de zwarte markt wordt verminderd en ingeperkt.

Gevolgen

Zonder adequate systemen om een ​​gereguleerde markt te controleren, te controleren en te handhaven, kunnen drie gevolgen worden geïdentificeerd:

  • dalende belastinginkomsten voor de overheid en goede doelen, aangezien sites zonder vergunning gereguleerde inkomsten stelen en dus belastingen.
  • een vermindering van sociale verantwoordelijkheid en een holle betekenis van verantwoord spelen, waardoor elk doel van spelerbescherming een onrealistische hoop voor de toekomst wordt.
  • verminderde omzetgroei voor exploitanten die wel gehoor gaven aan de wil van wetgevers en de acties van regelgevers. Dit is vooral belangrijk nu in de VS met astronomische acquisitiekosten (CPA’s) en geen teken van duurzame ROI.
  • Het is niet verwonderlijk dat veel beursgenoteerde gamingbedrijven negatieve feedback beginnen te zien over hun aandelenwaarde en marktkapitalisatie als gevolg van deze onvolmaakte marktdruk.

Dit zijn geen consequenties die moeten worden geaccepteerd, maar bij een gebrek aan oplossingen tot nu toe zijn ze dat wel.

Inspanningen om de zwarte markt te bestrijden

Zoals werd opgemerkt in het BGC-rapport, opgesteld door PWC, proberen regelgevers in Zweden, België, Spanje, Frankrijk, Nederland en Denemarken actief het binnendringen van de zwarte markt op hun thuismarkten te beperken. Een deel hiervan heeft echter een averechts effect gehad, vooral in termen van het beperken van advertenties en bonussen (Italië, Noorwegen en Spanje), wat spelers alleen maar heeft aangemoedigd om met de zwarte markt om te gaan en heeft geleid tot een gebrek aan openbare voorlichting over de risico’s van kansspelen zonder vergunning.

In Azië heeft de Asian Racing Federation een Anti-Illegal Betting Taskforce opgericht met als doel de internationale samenwerking tussen paardenrace-exploitanten, regelgevers, intergouvernementele organisaties en overheidsinstanties te bevorderen en te verbeteren om de dreiging van illegale weddenschappen en andere financiële misdaden tegen de integriteit van paardenraces in het bijzonder, en sport in het algemeen.

De verklaarde doelstellingen van de Raad zijn om onderzoek te doen om banden met de georganiseerde misdaad te identificeren en om banden met paardenraces en sport aan het licht te brengen en zo de impact op de integriteit van deze sportevenementen te bepalen.

De snelle opkomst van sportweddenschappen in de VS heeft geleid tot een grotere zichtbaarheid van de kwestie van de zwarte markt, die over het algemeen gericht is op kwesties van sportintegriteit en schade aan de consument. De American Gaming Association heeft actief gelobbyd voor beschermingen, maar deze lijken zich momenteel te concentreren op het federale niveau, waar weinig echt concrete en effectieve actie is ondernomen.

Op het niveau van de staat begint de kwestie bekendheid te krijgen. In Connecticut waarschuwde de staat basketbalfans voor exploitanten van de zwarte markt die zich richten op bewoners voor de Final Four. In een Forbes-artikel uit 2020 werd de markt voor illegale sportweddenschappen geschat op ergens tussen de $ 50 miljard en $ 200 miljard aan geplaatste weddenschappen. Onder verwijzing naar de American Gaming Association, Eilers & Krejcik Gaming en H2 Gambling Capital, verwoordde het Forbes-artikel een standpunt over het laag houden van de belastingtarieven, waardoor legale exploitanten beter kunnen concurreren met de zwarte markt.

Hoewel deze inspanningen prijzenswaardig zijn en het probleem zeker in het bewustzijn van het publiek brengen, bieden ze geen systemische en effectieve oplossing die door de autoriteiten kan worden geïmplementeerd.

Een potentieel hulpmiddel

Een voorbeeld van een early mover in deze arena is Atropos Intelligence, een startup opgericht door industrieveteraan Ismail Vali, die een technisch en adviesplatform ontwikkelt om deze kwetsbaarheid aan te pakken. Atropos heeft een reeks producten gebouwd onder de vlag van een platform genaamd Yield Sec (afkorting van yield security).

Spelersbescherming en de werking van een duurzame industrie, onshore en onderworpen aan regelgeving, zijn naar onze mening gewoon facetten van een optimale klantervaring en je kunt klanten niet effectief of oprecht beschermen zonder eerst de markt te beschermen, zegt Ismail Vali, oprichter en CEO van Atropos Intelligence, de eigenaren van het Yield Sec-platform. De missie van Yield Sec is om alle belanghebbenden op de legale gok- en gokmarkt te helpen bij het realiseren van een eerlijk, veilig en beschermd gelijk speelveld voor gelicentieerd, verantwoord gokken en gokken, waarin schade wordt geminimaliseerd, de klantervaring wordt verbeterd en de samenleving wordt beschermd.

Yield Sec-software doorzoekt het internet voor alle gevallen van commerciële gok, gaming en loterijsites, apps, links, berichten, vermeldingen, enz., van binnen en buiten de jurisdictie, gericht op degenen die zich duidelijk op het grondgebied richten. Relevante zoekwoorden en zinnen voor weddenschappen en spellen worden door het systeem gevonden en geanalyseerd, gecategoriseerd, gerangschikt en geïndexeerd.

Eenmaal gescheiden in wat afkomstig is van legale exploitanten en wat afkomstig is van illegale nieuwkomers, wordt de index geprioriteerd in de verschillende bedreigingen voor belastingen, licentie-inkomsten en spelersbescherming die elk aanbod vertegenwoordigt.

Menselijk ingrijpen, machine learning en AI helpen bij het rangschikken en ordenen van de bedreigingen om tot een matrix te komen. Dit geeft een gedetailleerd overzicht van welke inhoud moet worden gecontroleerd en verholpen op het niveau van de legale exploitant, en welke inhoud moet worden gewist en verwijderd van illegale exploitanten. Om de verwijdering van illegale inhoud te vergemakkelijken, werkt Yield Sec samen met regelgevers en wetshandhavers op zoek-, sociale en digitale mediaplatforms die de zuurstof van advertenties leveren.

Door de beschikbaarheid van illegale aanwezigheid van operators via advertenties, sociale media, zoekmachines en sites te beperken en uit te schakelen, wordt het vermogen van de illegale operators om nieuwe klanten te werven en bestaande klanten te bereiken en te reactiveren verlamd. Het doel is om het onrendabel te maken voor illegale exploitanten om in bedrijf te blijven. Deze startup-missie is een werk dat zijn voltooiing nadert en een enorm potentieel kan hebben voor de industrie.

Intolerantie en technologie

De samenleving heeft tot op heden de zwarte markt getolereerd, aangezien online wedden en gamen wereldwijd is gegroeid. Aangezien weddenschappen en kansspelen nu in veel gebieden volwassen worden, is het tijd om de kwestie van illegale exploitanten aan te pakken met meer dan de hoop en gebed dat regulering op de een of andere manier de exploitanten van de zwarte markt zal frustreren en belemmeren .

De regelgevers die zich moesten aanpassen aan de opkomst en prevalentie van online gokken, hebben uitstekend werk geleverd met de tools die ze hadden. Nu is het echter tijd om de technologie in te zetten die de groei van de online-industrie mogelijk heeft gemaakt, om deze eerlijk, veilig en duurzaam te maken.

Topgoal®
Topgoal® 2022 18+ Online wedden op sporten en casino’s is in Nederland is toegestaan , op de site van Topgoal® zal er geen legaal aanbod te vinden zijn met de gereguleerde operators die een Nederlandse licentie bezitten daar Topgoal® geheel onafhankelijk en transparant informatie in haar berichtgeving wenst te verstrekken.