Een nieuw handhavingskader van de Gambling Commission zal op percentages gebaseerde boetes introduceren die verband houden met het bruto kansspelrendement (GGY) en een gestructureerd proces met zeven stappen voor handhavingsbesluiten.
De Gambling Commission zal in oktober een grote herziening van haar financiële sancties uitvoeren, een duidelijker proces voor het berekenen van boetes invoeren en deze nauwer aan de inkomsten van de exploitant beperken.
In het kader van de herziene beginselverklaring voor de bepaling van de financiële sancties, die op 10 oktober 2025 van kracht wordt, zal de Commissie een gedifferentieerde aanpak van inbreuken invoeren, op basis van vijf niveaus van ernst.
Deze zullen het startpunt voor boetes bepalen als percentage van het bruto kanspel aanbod (GY) dat is gegenereerd tijdens de periode waarin de inbreuk heeft plaatsgevonden en voor de ernstigste inbreuken kan het strafrechtelijke element van de boete in uitzonderlijke gevallen 15% van GGY of meer bedragen.
Aanvullende hervormingen omvatten verschillende stappen voor het beoordelen van verzachtende en verergeringsfactoren, het toepassen van afschrikkingsverhogingen, het aanpassen aan de betaalbaarheid en het waarborgen van evenredigheid.
De Commissie zal ook elk disgorgement element van een sanctie, dat de schade van de consument of de illegale winst weerspiegelt, scheiden voordat het totale verschuldigde bedrag wordt afgerond.
UKGC wil fijne transparantie vergroten
Bij de aankondiging van de wijzigingen zei de toezichthouder dat het doel was om de transparantie en consistentie van de manier waarop financiële sancties worden opgelegd te versterken, terwijl vroegtijdige naleving wordt aangemoedigd en het handhavingsproces wordt vereenvoudigd.
John Pierce, directeur handhaving en inlichtingen van de Gambling Commission, zei: We zijn wijzigingen aan het aanbrengen om de transparantie en consistentie van de manier waarop we financiële sancties opleggen te versterken en deze voorstellen waren onderworpen aan uitgebreid overleg en met de standpunten van al onze stakeholders is rekening gehouden.
De resulterende veranderingen zullen onze besluitvorming versterken en de berekening van sancties stroomlijnen – waardoor de efficiëntie en effectiviteit van onze handhavingswerkzaamheden worden verbeterd.
Cruciaal is dat de nieuwe aanpak ook zo snel mogelijk de naleving aanmoedigt en de bescherming van consumenten ondersteunt naast eerlijke en evenredige resultaten voor exploitanten.
Het herziene kader bevat bijzondere bepalingen voor de loterijen van de samenleving, geregistreerde liefdadigheidsinstellingen en houders van persoonlijke licenties, voor wie een op GGY gebaseerde berekening mogelijk niet geschikt is.
In deze gevallen zullen alternatieve methoden worden gebruikt om boetes te bepalen.
De wijzigingen volgen op een overleg van drie maanden tussen 2023 en maart 2024, waarbij 29 organisaties antwoorden hebben ingediend, waaronder exploitanten, handelsorganen en liefdadigheidsinstellingen.
Hoewel veel respondenten hun steun uitspreken voor een meer gestructureerd systeem, hebben sommigen hun bezorgdheid geuit over specifieke methoden en verzochten om extra duidelijkheid over kwesties als betaalbaarheid en evenredigheid.
De Commissie bevestigde, in het licht van de feedback, dat zij een zevende stap had toegevoegd om ervoor te zorgen dat de boetes evenredig zijn en verduidelijkt wanneer modellen die niet op de GGY gebaseerd zouden zijn.
