Het Russische ministerie van Financiën heeft naar verluidt voorgesteld om een bestaand verbod op online casino’s op te heffen, als onderdeel van een bredere inspanning om de grote illegale kansspelmarkt van het land te beteugelen en de federale begrotingsinkomsten te verhogen.
Volgens rapportage door Kommersant, stuurde minister van Financiën Anton Siluanov een brief aan president Vladimir Poetin waarin een kader werd geschetst waaronder online casino-operaties onder strikte staatscontrole konden worden gelegaliseerd en volgens het voorstel zou een uniforme online casinoregulator worden aangewezen bij presidentieel bevel na een aanbeveling van de overheid.
Alle wed transacties zouden worden verwerkt via het Unified Betting Transfer Accounting Centre van het land, dat het bestaande systeem weerspiegelt dat wordt gebruikt door erkende bookmaker en het ministerie van Financiën stelt dat deze structuur de transparantie zou verbeteren en consumenten zou helpen weg te schuiven van illegale platforms die momenteel de markt domineren.
Een centraal onderdeel van het plan is belastingheffing en het ministerie stelt voor om een belasting van ten minste 30% op te leggen aan online casino-inkomsten nadat winsten zijn uitbetaald, waarbij aftrekposten maandelijks aan de staat worden overgedragen.
Administratie van de belasting zou vallen onder de bestaande Unified Gambling Regulator van Rusland, bekend als ERAI, ambtenaren schatten dat als de markt zou worden gelegaliseerd en gereguleerd zoals voorgesteld, de federale begrotingsinkomsten ongeveer ₽ 100 miljard (€ 1,1 miljard) per jaar zouden kunnen bereiken.
Online casino’s zijn momenteel verboden in Rusland, met alleen bookmakers en prijstrekking exploitanten toegestaan om kansspel diensten online aan te bieden.
Het ministerie van Financiën schat de legale online kansspelmarkt gegenereerd rond ₽1.7tn (€16,4bn) omzet in 2024. Daarentegen wordt aangenomen dat het illegale online kansspelsegment jaarlijks hoger is dan ₽3tn (€ 32 miljard), met ongeveer 100 online casino’s zonder licentie die naar schatting in het land actief zijn.
Verantwoorde kansspelmaatregelen opgenomen in voorstel
Het voorstel bevat ook maatregelen ter bescherming van de consument.
Toegang tot online casino’s zou beperkt zijn tot gebruikers van 21 jaar en ouder. Momenteel hoeven consumenten slechts 18 jaar of ouder te zijn om te gokken in een van de vier kansspelzones van Rusland en operators zouden samen met ERAI ook de taak krijgen om waarborgen te implementeren die gericht zijn op het voorkomen van gokverslaving.
Deze maatregelen zouden gepaard gaan met uitgebreide inspanningen van federale autoriteiten, de Centrale Bank en de toezichthouder, om illegale casinowebsites te blokkeren en financiële transacties te verbieden die verband houden met niet gelicentieerde exploitanten.
Vertegenwoordigers van grote bookmakers hebben legalisatie beschreven als een stap in de richting van een internationaal gevestigd regelgevingsmodel dat het toezicht en de volwassenheid in de sector zou kunnen versterken.
Anderen merken op dat hoewel sommige migratie van gebruikers van legale weddenschappen platforms zou kunnen optreden, een transparante en uniform gereguleerde online casino markt nodig is om meetbare sociale en fiscale voordelen te leveren en tegelijkertijd hebben experts op het gebied van kansspelen gewaarschuwd dat legalisatie gepaard moet gaan met robuuste staatscontrole om de sociale risico’s te beperken.
Ze stellen dat online casinospellen meestal een breder publiek aantrekken dan andere vormen van gokken en strikte limieten vereisen voor promotie, spelersbesteding en sessieduur en zonder dergelijke controles, suggereren ze, zou het beoogde doel om de illegale markt te verzwakken eerder kunnen worden ondermijnd dan bereikt.
Available for iGaming / Betting and Sports and Gambling Entertaiment operations: ***** RUS.BET *****
