In een langverwachte Kamerbrief informeert minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind de Tweede Kamer over de laatste ontwikkelingen op de Nederlandse online kansspelmarkt.
De brief bevat geen specifieke voorstellen voor aanvullende beperkingen voor exploitanten van online kansspelen met een vergunning.
Er zijn echter verschillende nieuwe onderzoeken aangekondigd die in de toekomst tot dergelijke beperkingen zouden kunnen leiden. In de brief komen de volgende onderwerpen aan de orde:
- Marktontwikkelingen. Online GGR zal naar verwachting bereiken, € 1 miljard in 2022, ongeveer 70% van de totale (online plus offshore) online markt. Het webverkeer naar exploitanten zonder vergunning neemt gestaag af. In juli waren er ongeveer 560.000 actieve spelersaccounts. De Kansspelautoriteit onderzoekt momenteel hoeveel actieve spelers dit vertegenwoordigt. De uitkomst van dit onderzoek wordt verwacht in Q1 2023.
- Reclame. Een voorstel om ongerichte online kansspelreclame en (vanaf 2025) sportsponsoring te verbieden, ligt momenteel ter beoordeling bij de Raad van State.
- Verslavingspreventie. Het ministerie van Justitie werkt momenteel samen met het ministerie van Volksgezondheid om een gezamenlijke aanpak van de kansspelverslaving te bedenken. De uitkomst van dit overleg wordt naar verwachting in het voorjaar van 2023 openbaar gemaakt. Er is meer geld in het Fonds ter voorkoming van kansspelverslaving gestort dan aanvankelijk was voorzien. Een verhoging van de heffingen ter voorkoming van kansspelverslaving is op dit moment niet nodig. De Kansspelautoriteit publiceert in het eerste kwartaal van 2023 de uitkomsten van haar lopende onderzoek naar de implementatie van zorgplichtmaatregelen van vergunninghouders.
- Stortingslimieten. Het ministerie van Justitie onderzoekt momenteel de invoering van een verplichte bovengrens voor depositolimieten. Limieten voor meerdere operators worden momenteel als te complex beschouwd om te implementeren vanwege technische beperkingen en privacykwesties. Nieuwe conceptvoorschriften zullen naar verwachting in H1 2023 openbaar worden gemaakt.
- CRUKS. Het ministerie heeft CRUKS 2.0 aangekondigd, dat naar verwachting het proces van zelfuitsluiting aanzienlijk eenvoudiger zal maken. Het testen is gepland om binnenkort te beginnen.
- Nederlandse Kansspelautoriteit. De Nederlandse toezichthouder kan de komende jaren met c. 15%, tot het equivalent van in totaal 135-140 fulltime medewerkers.
