De regelgevende fragmentatie van Zuid-Afrika is niet de primaire oorzaak van de groei van de zwarte markt, volgens Sean Coleman, maar provinciale structuren hebben een onmiskenbare rol te spelen en met betrekking tot de strijd van het land om illegaal kansspel in te dammen, wees de South African Bookmakers Association (SABA) Chief Executive Officer in plaats daarvan op nationale tekortkomingen.
Hij stelde dat de handhaving vierkant in het domein en het wettelijke kader van de National Gambling Board (NGB) zit maar dat het orgaan momenteel uitgereikt is om de omvang van het probleem aan te pakken.
Dit kwam na een recente YieldSec-studie, waaruit bleek dat 62% van de kansspelactiviteit in Zuid-Afrika kwam via sites zonder vergunning die niet in het land zijn gereguleerd.
Er zijn inefficiënte, ontbrekende middelen en vaardigheden om te gaan met de illegale markt, zei Coleman, de industrie is willen en bereid om dit te laten gebeuren en ondanks onze aanbiedingen moeten we nog benaderd worden
Hij verwees naar de actie van de Gauteng-regulator tegen offshore-exploitant Piggs Peak Casino in 2011, waar de Gauteng Gambling Board verhuisde om lokale reclame en toegang tot het in Swaziland gevestigde online casino te blokkeren op basis van het aanbieden van onwettig gokken in de provincie.
Het geschil, uiteindelijk beslist door het Hooggerechtshof van beroep van Zuid-Afrika, bevestigde dat online kansspel wordt geacht plaats te vinden waar de speler zich bevindt, waardoor dergelijke offshore-activiteiten binnen Zuid-Afrikaanse regelgevende bereik komen.
Operationele nachtmerrie blijft
Coleman herhaalde zijn jarenlange beschrijving van Zuid-Afrika als een operationele nachtmerrie voor bookmakers met name die met nationale retailvoetafdrukken.
Het is echt een uitdaging om ervoor te zorgen dat de standaard operationele procedures van uw bedrijf voldoen aan de nuances van negen verschillende reeksen kansspelwetten, na-levings en licentievoorwaarden die worden opgelegd,” zei hij.
Terwijl pogingen om nationale normen en normen te creëren zijn begonnen, zitten ook zij in de kolom mislukken bij de National Gambling Board.
Wat de handhaving betreft, was hij duidelijk dat geen enkele maatregel voldoende zal zijn om de markt zonder vergunning volledig aan te pakken en in plaats daarvan riep hij op tot een meervoudige aanpak die moet worden geleid door een sterkere samenwerking tussen zowel de overheid als het bedrijfsleven.
Hij voegde eraan toe: Er moet echter een bereidheid zijn voor onze regering om in dit opzicht samen te werken met de industrie.
Hij wees op internationale benchmarks, waaronder werk van de Gambling Commission in het Britse en het regelgevingsmodel van Australië, als voorbeelden van effectievere disruptie strategieën.
Verwijzend naar het Verenigd Koninkrijk, benadrukte Coleman de recente £ 26m financieringstoezegging om illegaal kansspel aan te pakken, naast verwachte nieuwe bevoegdheden die de toezichthouder in staat zullen stellen IP-adressen en domeinen te blokkeren die zijn gekoppeld aan niet gelicentieerde exploitanten.
De Britse regering heeft veel negatieve reacties van de industrie ontvangen met betrekking tot hun aanpak van niet-gelicentieerde exploitanten – maar er is, op zijn minst, financiering om dit te doen.
Coleman vervolgt: Het zal de inspanningen om illegaal gokken te verstoren en consumenten te beschermen helpen versterken en bovendien wordt verwacht dat de komende wetgeving, waaronder het wetsvoorstel voor criminaliteit en politie, de Commissie versterkte bevoegdheden zal bieden, zoals de mogelijkheid om te zoeken naar het blokkeren van IP-adressen en domeinnamen die zijn gekoppeld aan illegale websites.
Wetgeving en operationele wendbaarheid is de sleutel.
Markt open – maar controle blijft
Ondanks deze structurele problemen benadrukte Coleman dat Zuid-Afrika toegankelijk blijft voor conforme internationale exploitanten, wat wijst op de recente markt intrede door Virgin Bet als bewijs dat het land “open is voor zaken.
Voor degenen die zich legaal en compliant op internationale markten gedragen, is de toegang tot SA relatief eenvoudig, legde hij uit.
Aan de andere kant hebben die exploitanten die illegaal hebben geopereerd (in het aanbieden van weddenschappen aan SA-consumenten uit pseudo-licentierechtsgebieden) een grotere uitdaging bij het bevorderen van een fitte en juiste betrouwbaarheidsstatus in elke nieuwe SA-applicatie.
Dan is er natuurlijk de kwestie van het toelaten van een illegale operator in een legaal geëxploiteerde markt met een geblokte geschiedenis. Op welk niveau van amnestie of herstelbetaling hebben zij recht?
Illegale exploitanten winnen terrein
De omvang van de zwarte markt in Zuid-Afrika blijft aanzienlijk, Coleman noemde schattingen van R50bn (£ 2,26 miljard) aan bruto gaming inkomsten die naar illegale exploitanten stromen, naast miljarden meer aan verloren provinciale belastingen en btw.
Verkeersgegevens geven aan dat offshore-merken erg populair zijn onder lokale spelers – ondanks dat ze geen vergunning hebben in Zuid-Afrika.
Volgens Coleman is dit geen toeval en reclame strategisch is de sleutel geweest, zegt hij erop.
Illegale operators zouden niet mogen sponsoren in Zuid-Afrika, punt! We hebben gevallen gehad van Dafabet, hoewel illegaal, het sponsoren van zowel de mannen en vrouwen cricketteams in Zuid-Afrika.
1xBet sponsorteams in de Betway SA 20 – deze strategieën manifesteren zich wanneer de spellen live worden uitgezonden in verschillende gebieden waar cricket geliefd is, bijvoorbeeld India en Pakistan, waar kansspel online illegaal is.
Wanneer je dit soort strategie correleert met verkeersnummers is een begrijpelijke waardepropositie en strategie voor een illegale en met de Zuid-Afrikaanse regering die momenteel de nodige IP-blokkeringsbevoegdheden mist om een duurzame markt met alleen licenties effectief te koesteren, luiden de woorden van Coleman over een onder uitgeruste regelgeving kaderring nog luider.
Dingen lijken echter een positieve wending te nemen, waarbij de NGB onlangs echte stappen heeft ondernomen om de zwarte markt rechtstreeks aan te pakken door de oprichting van zijn gloednieuwe online kansspel whitebook / lijst en hoe effectief zou dat in de praktijk zijn, valt echter nog te bezien.
Tip and available voor sale: ***** ZAF.BET – UTD.BET – PREDIC.BET *****

