Braziliaanse wetgevers overwegen strengere regels voor reclame voor sportweddenschappen vanwege zorgen over gokverslaving en de schade die dit voor consumenten kan veroorzaken.
Tijdens een openbare hoorzitting van de Braziliaanse Sportcommissie op 8 juli bespraken onderzoekers, specialisten in kansspelverslaving en gezondheidsdeskundigen de risico’s van reclame voor sportweddenschappen en online gokken.
Overmatige blootstelling aan reclamecampagnes voor sportweddenschappen en andere vormen van gokken is aangewezen als een factor die kan bijdragen aan de normalisering van de praktijk, het aantal gokkers kan doen toenemen en problemen zoals gokverslaving en schulden kan verergeren.
Federaal parlementslid Saulo Pedroso (PSD-SP), indiener van het verzoek voor de hoorzitting en voorzitter van de Sportcommissie, stelde dat de hoeveelheid reclame een ontwikkeling is die haaks staat op het doel van de regelgeving, die gericht is op de bescherming van gezinnen.
Volgens hem zouden de campagnes zich alleen moeten richten op het vergroten van het bewustzijn onder gebruikers, zonder de praktijk aan te moedigen.
Pedroso is tevens de auteur van wetsvoorstel nr. 1212/2025, dat de verspreiding van reclame en informatie met betrekking tot de sector wil verbieden.
Experts bespreken mogelijkheden voor reclame voor kansspel.
Volgens Leonardo Carriço, een psychiater gespecialiseerd in gedragsverslaving en verslaving, lijkt het huidige kansspellandschap in Brazilië op de periode waarin reclame voor sigaretten nog was toegestaan in het land. Hij stelt dat de constante blootstelling aan reclame voor sportweddenschappen op televisie en sociale media de risico’s die aan gokken verbonden zijn, onderschat.
De openlijke blootstelling in de sportwereld en in alle andere sociale sferen wekt de indruk dat het een volkomen normale activiteit is, zonder risico’s, aldus Carriço.
Verder geeft de expert aan dat er in Brazilië ongeveer 1,4 miljoen mensen zijn met een gokverslaving en dat ongeveer 11 miljoen mensen risicogedrag vertonen.
Onderzoeker Kelly Noronha voegt hieraan toe dat de verliezen duidelijk zichtbaar zijn in het Braziliaanse gezondheidszorgsysteem (SUS), in de psychosociale zorgcentra (CAP’s), in de sociale bijstand en in de groeiende schuldenlast van gezinnen.
Ze stelde de vraag of de overheid daadwerkelijk profiteert van de activiteit of dat ze een veel grotere rekening afwentelt op de samenleving en betoogde dat het debat verder zou moeten gaan dan alleen belastinginning.
Terwijl Letícia Ferraz, directeur van het Laboratorium voor Mensenrechten en Nieuwe Technologieën (LabSul), benadrukte dat reclame informatief en bewust moet zijn, in plaats van simpelweg van de buis te worden gehaald, betoogde federaal afgevaardigde Luiz Lima (Novo-RJ) dat kansspelreclame aan vergelijkbare regels moet voldoen als die voor de tabakssector.
Volgens Carlos Lima, voorzitter van het Braziliaans Instituut voor Verantwoord Kansspelen (IJBR), zou een totaal verbod op reclame de illegale markt kunnen versterken, die nog steeds ongeveer 50% van de sector in Brazilië vertegenwoordigt.
De directeur benadrukte dat de restrictieve maatregelen alleen gelden voor bedrijven met een vergunning die volgens de huidige wetgeving opereren, en dat dit gebruikers naar illegale platforms zou kunnen leiden.
De SPA erkent reclamecontrole als grootste uitdaging
Tijdens de vergadering erkende Fabio Macorin, adjunct-secretaris voor Prijzen en Kansspelen bij het Ministerie van Financiën, dat het controleren van online kansspelreclame een van de grootste uitdagingen voor de sector is.
De SPA-vertegenwoordiger benadrukte dat de wetgeving al beperkingen oplegt aan reclamecampagnes: Het is bijvoorbeeld verboden om gebruikers onder druk te zetten om direct in te zetten met berichten als zet nu in of doe nu mee.Het is ook verboden om te suggereren dat gokken een financiële oplossing is, inclusief beloftes van rijkdom, volledige terugbetaling van verliezen, sociale voorzieningen of schuldsanering.
Reactie van het Ministerie van Volksgezondheid op schulden en zelfmoord
Gabriella Boska, coördinator van de afdeling Geestelijke Gezondheid, Alcohol en Drugs bij het Ministerie van Volksgezondheid, benadrukte dat gokverslaving een probleem voor de volksgezondheid is. Ze stelde dat 75% van de patiënten andere stoornissen heeft en benadrukte dat schulden een belangrijke factor vormen die samenhangt met het risico op zelfmoord.
Volgens haar zijn boodschappen als speel verantwoord en activeer waarschuwingen, zoals te zien in sommige reclamecampagnes voor sportweddenschappen, mogelijk niet effectief in situaties van psychische nood en kunnen ze er uiteindelijk toe leiden dat de verantwoordelijkheid voor het beheersen van het gedrag bij de speler komt te liggen.
