EL zegt dat voorspellingsmarktplatforms een effectieve coördinatie tussen autoriteiten vereisen en moeten worden behandeld met een technologisch neutrale aanpak.
Belangrijkste punten:
- Europese loterijen hebben er bij de toezichthouders op aangedrongen om de voorspellingsmarkten binnen bestaande kaders voor kansspel- en financiële diensten te houden, met het argument dat het creëren van afzonderlijke regimes regelgevingsmazen, arbitragemogelijkheden en zwakkere consumentenbescherming zou kunnen creëren.
- De meeste Europese toezichthouders hebben een restrictieve benadering van voorspellingsmarkten gevolgd, waarbij landen zoals Frankrijk, Spanje, Nederland, België, Duitsland en Italië tegen platforms optreden, terwijl Gibraltar en Malta interesse hebben getoond in het ontwikkelen van specifieke regelgevingskaders.
- EL zegt dat regelgeving gebaseerd moet zijn op de risico’s en juridische kenmerken van een product, niet op de technologie of het marketinglabel, waarbij wordt benadrukt dat blockchain, slimme contracten en andere technologieën niet mogen veranderen hoe voorspellingsmarktproducten worden beoordeeld en moet pleiten voor een nauwere coördinatie tussen financiële en kansspelregelgevers in heel Europa.
Europese Loterijen (EL), de in Brussel gevestigde overkoepelende organisatie voor nationale staats en staats gecontroleerde loterij en kansspelexploitanten in Europa, heeft opgeroepen tot een coherente regelgevingsaanpak op voorspellingsmarktplatforms.
Het stelt dat de voorspellingsmarkten binnen de huidige Europese regelgevingsarchitectuur moeten blijven en waarschuwt dat het de consumenten waarborgen kan verzwakken als nieuwe en opkomende producten hiaten of arbitrage veroorzaken.
Controverse over de regelgevende status van voorspellingsmarkten heeft zich snel verspreid naar Europa na de eerste concentratie in de VS, waar de kwestie een conflict van federale versus staatsbevoegdheid is geworden tussen regelgevers en de Commodity Futures Trading Commission.
Europese regelgevers hebben grotendeels restrictieve standpunten over de sector gehandhaafd, waarbij landen als Frankrijk, Spanje, Nederland, België, Duitsland en Italië allemaal actie ondernemen om voorspellingsmarktplatforms te blokkeren.
De opmerkelijke uitzondering is Gibraltar, dat de voorspellingsmarktruimte besprong als een potentiële manier om de waarschijnlijke impact van de Britse Remote Gaming Duty-stijging op zijn igaming-sector goed te maken.
Het verleende het in Abu Dhabi gevestigde ADI Predictstreet een kansspellicentie voorafgaand aan het WK FIFA dit jaar en schakelde vervolgens de operator over naar een nieuw speciaal regime voor voorspellingsmarktplatforms.
Malta heeft ook interesse getoond in de ontwikkeling van een specifieke regelgeving en ondertussen heeft Kalshi verklaard dat het gesprekken voert met grote Europese regelgevende instanties, waaronder de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA), over de toekomst van de sector binnen de EU.
In deze context zegt de EL dat voorspellingsmarkten, waarmee gebruikers posities kunnen innemen over de uitkomst van toekomstige gebeurtenissen, van verkiezingen en economische indicatoren tot sportwedstrijden, via evenementencontracten, belangrijke vragen oproepen op het snijvlak van financiële diensten en kansspelregulering.
De regelgevingsbehandeling van voorspellingsmarkten moet afhangen van de juridische kenmerken, economische substantie en bijbehorende risico’s van de betrokken producten, in plaats van van de terminologie die wordt gebruikt om ze op de markt te brengen of te beschrijven, of de technologie waardoor ze worden aangeboden, stelt het.
In het kader van het huidige Europese regelgevingskader zijn evenementencontracten die in aanmerking komen als financiële instrumenten in het kader van de richtlijn betreffende markten voor financiële instrumenten (MiFID II) onderworpen aan de toepasselijke regels voor financiële diensten.
Wanneer evenementencontracten niet als financiële instrumenten in aanmerking komen, hangt de behandeling ervan af van het relevante nationale kansspelkader. Belangrijk is dat kwalificatie als financieel instrument op zich geen vrijstelling van anderszins toepasselijke nationale kansspelwetgeving creëert.
Het zegt dat de samenhang van de regelgeving en de effectieve coördinatie tussen de autoriteiten van vitaal belang is geworden, aangezien de wettigheid en de behandeling van de voorspellingsmarktdiensten op een jurisdictie-per-jurisdictiebasis in Europa moeten worden beoordeeld vanwege diepgewortelde nationale wettelijke kaders.
De EL benadrukt ook dat technologische ontwikkelingen, waaronder gedistribueerde grootboektechnologie (DLT), blockchain, slimme contracten en tokenisatie, de onderliggende regelgevende analyse niet mogen veranderen.
Regelgevingskaders moeten technologisch neutraal blijven en ervoor zorgen dat gelijkwaardige activiteiten aan gelijkwaardige regels worden onderworpen, ongeacht de technologie die wordt gebruikt om deze te leveren.
Voorspellingsmarkten ontwikkelen zich snel en de regelgeving moet gelijke tred houden. Het standpunt van EL is eenvoudig: activiteiten die vergelijkbare risico’s met zich meebrengen, moeten aan vergelijkbare waarborgen worden onderworpen.
De focus moet liggen op de aard van het product en de activiteit, in plaats van het label of de onderliggende technologie die eraan verbonden is. zegt Piet Van Baeveghem, secretaris-generaal van EL.
Hij voegt eraan toe: We zijn blij met de recente verklaring van de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA), waarin expliciet wordt erkend dat evenementencontracten ook kunnen zijn om te wedden op grond van het nationale kansspelrecht.
Dit onderstreept het belang van nauwe coördinatie tussen financiële en kansspelautoriteiten om een coherente regelgevingsaanpak te garanderen.
Veelgestelde vragen
Hoe worden de voorspellingsmarkten momenteel in heel Europa behandeld?
De meeste Europese toezichthouders hebben een restrictieve houding aangenomen, waarbij landen als Frankrijk, Spanje, Nederland, België, Duitsland en Italië verhuizen om voorspellingsmarktplatforms te blokkeren.
Gibraltar heeft echter een specifiek regelgevingskader ontwikkeld en Malta heeft interesse getoond.
Wat is het standpunt van de Europese loterijen over voorspellingsmarkten?
De organisatie stelt dat voorspellingsmarkten binnen de bestaande Europese gok- en financiële dienstenvoorschriften moeten blijven, waarbij wordt gewaarschuwd dat afzonderlijke regimes lacunes in de regelgeving, arbitragemogelijkheden en zwakkere consumentenbescherming kunnen creëren.
Het dringt er bij de toezichthouders op aan om te coördineren en ervoor te zorgen dat producten met vergelijkbare risico’s aan vergelijkbare waarborgen worden onderworpen.
Available for Regulated Gambling and Sale:
***** Ailoteria.com – Coronalot.com – Lotclaim.com – Lottoclaim.com – Prediccion.bet *****
