Dit artikel met het rapport van het Controleorgaan van het Ministerie van Financiën in het achterhoofd zoals dat in de pers is verschenen.
De dingen die je leert bij het lezen van dit rapport doen je schrikken, maar ze bevestigen ook de vermoedens die je op een gegeven moment had over de in beslag genomen manier waarop de ONJN al een paar jaar opereert.
Het is dus essentieel om uit te zoeken waarom het belangrijk is om goede kansspelwetgeving te hebben.
Dit artikel is geen analyse van voornoemd rapport, maar is bedoeld om het belang te onderstrepen van goede en coherente wetgeving op het gebied van kansspelen als we vooruit willen komen en een door het publiek gerespecteerde economische tak willen worden die substantiële inkomsten voor de samenleving genereert via de belastingen die we betalen.
Goede wetgeving betekent coherente, uniforme wetgeving
Het is niet normaal om goede wetgeving met hiaten te hebben, over mazen in wet en regelgeving zal vroeg of laat uit concurrentieoogpunt worden gespeculeerd door bedrijven, en de staat is verplicht op te passen en dat niet te laten gebeuren.
Als het dat wel doet, dan schiet het tekort in zijn belangrijkste missie wanneer het over een gebied waakt namelijk het bieden van een uniforme wetgevingsomgeving die leidt tot eerlijke concurrentie op de markt, die prijzen en diensten vergelijkt en exploitanten en uiteindelijk spelers een gezond en voorspelbare omgeving.
U kunt niet in één keer een exploitatievergunning verlenen op grond van één stuk wetgeving, deze vervolgens intrekken (de vergunning) en vervolgens uw intrekking annuleren, en vervolgens laten aantonen dat er veranderingen in de wetgeving nodig zijn om voor iedereen een gelijk speelveld te bieden.
Je moet zeggen stop het spel en corrigeer de fout zo snel mogelijk, als u dit niet doet ontstaat er onevenwichtigheid, frustratie en vijandigheid, en werpt u een soort mist over de zakelijke omgeving die leidt tot hoon en beschuldigingen als instelling (ONJN) verliest je eerlijkheid en daarmee het respect van het bedrijfsleven en verliest het vertrouwen in jou.
Zonder goede wetgeving kun je gokkers niet beschermen tegen misbruik en verslaving
De belangrijkste zorg van een instelling als de ONJN zou de speler moeten zijn, de persoon die de speelkamer, het kansspel-bureau / shop of het live casino betreedt om plezier te hebben, om quality time door te brengen.
Ik heb het niet over het geld dat op sommige rekeningen staat te wachten op concrete projecten die gewijd zijn aan de verantwoordelijkheid van gokken, maar ik heb het over het maken van wetten, het voorstellen van normatieve wetten voor openbaar debat, of wetswijzigingen die naar de regering en vervolgens naar het parlement.
We zien alleen maar veel wetsontwerpen uit het parlement komen, gemaakt door politici van verschillende partijen voor politieke doeleinden, die klinken als: verbieden, beperken, annuleren enzovoort.
En op deze initiatieven hebben we geen reactie van de instelling die alles over dit gebied zou moeten weten, omdat ze alle informatie en alle hefbomen in handen heeft, maar ze doet niets, ze helpt alleen onverschillig, niet met het uiten van relevante en beargumenteerde punten van kijk, dat godzijdank dat het kon, het zit op een hoop informatie.
ONJN moet het initiatief nemen, hij moet verbeteringen aan het wettelijk kader voorstellen, een verordening van het National Gaming Office over deze richting van spelersbescherming zou snel moeten veranderen in een zelfregulering van onze branche.
Ik ben ervan overtuigd dat als de ONJN de industrie zou oproepen om samen te komen om bijvoorbeeld een project voor spelersbescherming te doen, de bedrijven die deel uitmaken van de gokmarkt positief zouden reageren.
Het is in ons belang om de mentaliteit van onze gokkers te transformeren van een mentaliteit die bij uitstek toegewijd is aan het verlangen om te winnen, om rijk te worden, naar een die quality time wil doorbrengen met familie of vrienden, in een gewoon amusement, niet gedreven door gekke, illusoire verlangens om te winnen, die in tegenspraak zijn met de wetten van wiskunde en statistiek.
En dan zou het gepraat en de ophef van de politici achterhaald zijn, niet eens begonnen, omdat het geen basis zou hebben.
Wettelijke duidelijkheid van het doel
Deadlines, instrumenten, transparantie, gebruik van dezelfde meeteenheid voor alle betrokkenen, snelle implementatie van secundaire wetgeving, complementair aan primaire wetgeving, zorg voor duidelijke respijt-periodes voor bedrijven om hieraan te voldoen.
Maatregelen zo organiseren dat ze het ondernemingsklimaat niet verstoren, meld alle wetswijzigingen en regelgeving op tijd, dat wil zeggen dat alles binnen een bepaalde tijd moet gebeuren en door het bureau moet worden overgenomen.
En de termijn waarbinnen u wetgeving moet opstellen, moet duidelijk en voorspelbaar zijn en rekening houden met de specifieke kenmerken van de branche, je moet zeggen wat je wilt doen, wat je wilt reguleren, waarom je het wilt doen (het doel) en voor hoelang, en je moet je woord houden en leveren binnen de vooropgestelde tijd.
Op dit moment is er geen duidelijke nationale strategie van wat er op dit gebied van gokken gewenst is en het is niet normaal om niet te weten waar je staat, wat je doelen op korte, middellange en lange termijn zijn, waar je heen wilt en hoe.
En dat is precies wat we hebben, een algemene en continue chaos, ik kijk naar Italië, dat al jaren te horen krijgt hoe erg het daar is, dat gokken op het punt staat te sluiten, en ik kom erachter dat hun markt alleen al in 2022 een GGR had die met 31% groeide, tot 19,6 miljard euro, terwijl de belastinginkomsten 11,2 miljard euro bedroegen, een stijging van 28%, voor een bevolking van meer dan 60 miljoen inwoners, d.w.z. 3 keer zo groot als de onze, en we slaan onze vuisten op de borst omdat we de staat jaarlijks 600 miljoen euro betalen.
Weet je wat Meloni nu doet in Italië?
Ze bereidt een wetswijziging voor om de gokmarkt te versterken, voorspelbaarder te maken, de staatscontrole over de sector op het grondgebied te versterken, gokkers beter te beschermen tegen het gevaar van verslaving en om van deze industrie een van de grootste bijdragers aan de Italiaanse staatsbegroting, om op de derde plaats te komen na het toerisme en de mode-industrie en wat doen we?
Iets concreets, iets nuttigs… we maken groepen die zich antagonistisch gedragen, toch?
Ik dacht dat dat stond in het rapport van het Control Corps van het Ministerie van Financiën.
Wetgeving moet duurzaamheid bieden aan het ondernemingsklimaat
De kansspelwetgeving in Roemenië zou moeten zorgen voor duurzaamheid, d.w.z. dat bedrijven in onze branche continuïteit moeten hebben, zodat nieuwe bedrijven na een wetswijziging hun activiteit kunnen voortzetten en ontwikkelen.
Meestal, wanneer wetgeving in ons land wordt aangenomen, hebben de bedrijven momenten van verwarring ze zijn van streek door wat er met hen gebeurt, omdat ze bijna elke keer niet worden geraadpleegd door de wetgever, of we het nu hebben over de regering of het parlement .
Misschien gebeurt dit soms als een formaliteit, om aan te geven dat de autoriteiten om de tafel zitten met degenen wier werkomgeving, wier manier van zakendoen, in de nabije toekomst zal veranderen.
En meestal gebeuren deze regelwijzigingen midden in het spel, zonder enige kennisgeving, de wetgever moet bedrijven de tijd geven om zich voor te bereiden op wat komen gaat, om impactstudies en wetenschappelijke analyses te leveren voor de maatregelen die in de toekomst zullen plaatsvinden.
Dat is de enige manier waarop u echt kunt overleggen met degene die u regelt, anders is het niets meer dan een nabootsing van de sociale dialoog met het bedrijfsleven.
